韩三平：在法律框架下促进中国文化发展是重大使命

　　中新社北京3月4日电 (记者 马佳佳)全国政协委员、中国电影集团原董事长韩三平在两会期间接受记者采访，呼吁加快推动文化立法，特别是电影产业促进法，以保证中国电影业的长期稳定发展，在法律框架下促进文化发展是文学艺术界从业者肩负的重大使命。

　　文化立法主要包括公共文化服务保障、文化产品促进法、网络安全法、电影产业促进法等内容。

　　韩三平接受记者采访时表示，三十多年前，中共中央提出“改革”，发展到今天，又提出了“如何深化改革”。深化改革中很重要的一点就是依法治国，这是中国总的治国方略。只有将发展纳入法制框架下，才能保持长期稳定繁荣。

　　韩三平说，在依法治国的大框架下，需要促进各个行业稳定发展。问题是在发展高速的前提下，如何保持稳定和长久？用什么手段来保证几十年甚至上百年的稳定发展？答案是，需要法律来保证。韩三平说，在法律框架下促进文化发展是文学艺术界从业者肩负的重大使命。

　　谈及推动文化立法的进程，韩三平说，从目前的现实看，文化立法相对滞后于经济立法、行政立法、司法立法。在这种情况下，更应该呼吁立法机关为文化立法，为中国文化产业，其中包括电影产业的长期稳定发展提供保证。这里提到的发展包括两方面内容：稳定和长期缺一不可，其中稳定又是长期的前提。他说，只有利用法律手段、法律条文、法律不可抗拒的权威性才能保证发展的长期性和稳定性。

　　韩三平坦言，文化立法的推动恐难于行政立法和司法立法，因为文化的东西“比较虚”，有些概念难以界定。例如所谓的“思想性”“观赏性”“艺术性”如何定义等。

　　韩三平最后强调，文化产业的发展离不开法律的界定和确认。尽管目前很多东西存在争议和讨论，但所有的争议都需要在法律的框架下进行，法律应该是存在的不可逾越的杠杆。(完)