为贯彻落实《教育部等七部门关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》和七部委联席会议精神，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，新闻出版总署日前印发了《2010年新闻出版总署治理教育乱收费工作任务分解意见》(以下简称《意见》)。

　　《意见》要求，新闻出版管理部门要加强质量监管，改进出版工作。一方面，努力提高教材教辅质量，推动出版单位精心选题、精心策划，努力提高教材教辅出版质量，为学生提供少而精的教材教辅，通过限制豪华版教材出版，及时调整教材印张和零售价格，尽可能减轻学生负担；另一方面，组织开展针对中小学教材教辅质量的专项检查，公开曝光不合格教材教辅品种及出版发行单位名单，广泛接受人民群众和社会各界的监督，逐步建立教材教辅质量公告制度。

　　《意见》指出，要在新闻出版行业开展诚信教育，切实端正行风。进一步规范教材教辅出版发行领域秩序，认真解决群众举报和检查发现的违法违纪问题，加大对违规单位的处罚力度，大力纠正行业不正之风。同时，在全行业开展诚信宣传教育和职业道德教育，加强诚信体系建设，营造“依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信”的教材教辅出版发行环境。

　　《意见》强调，要加大监管力度，维护市场秩序。充分发挥全国“扫黄打非”系统的优势，针对教材教辅市场存在的问题，在全国范围开展专项整治工作。净化校园周边出版物市场，切断侵权盗版和非法出版物源头，斩断伸向教材教辅市场的黑手，保障学生的合法权益。同时，以教材教辅编写审定机构、出版发行单位和学校为重点，广泛开展宣传教育，引导大家自觉抵制侵权盗版和非法出版教材教辅，形成良好的社会舆论环境。

　　据悉，新闻出版总署将抓紧修订《出版管理条例》、《出版物市场管理办法》，进一步明确教材教辅出版、印刷和发行市场的准入门槛、管理重点、企业责任和处罚措施。健全教材编写、审定、印制、出版和发行管理制度，规范教辅定价。建立教材出版的准入和退出机制，加强监督检查，严厉查处买卖书号、买卖版号的行为。继续深化教材出版发行体制改革，建立教材价格控制机制。努力遏制教辅材料过多过滥的状况，加强对难点问题的调查研究，在国家法律法规和宏观政策的指导下，积极探索教辅印张限价的实现途径，解决教辅“高定价、低折扣”的问题。

　　(记者姚贞）