山东派582位机关干部下乡驻村 要求三年帮扶脱贫(4)

　　要“输血”更要“造血”

　　“他们很清楚，你扔给我十万块钱不如带给我一条致富路”

　　“村子对我们的期望值比较高。”单立邦在黑山沟村这些日子，对此深有感触：村民们恨不得第二天就脱贫致富。

　　在采访时记者也发现，希望立刻就有改观的并不只是村民，乡镇也有着同样迫切的愿望，也希望“第一书记”们能给他们带来项目和资源。在一些乡镇、村民眼里，工作组都来自省城，“第一书记”也就都是有关系有路子，是一下子就能解决眼前问题的人。因此，“催”着“第一书记”们脱贫致富的情况各地并不鲜见。

　　“有时候镇上也会联系我，希望我不光是管自己驻扎的村子，也希望我能管管镇上。”彭加华有过类似的经历，他们的心态非常迫切，这让“第一书记”们的压力陡然增加。

　　在这个方面上，鲁商集团派驻临沭的工作组则已有了自己的规划。“我们是一年一换。”张晓峰坦言，他们现在还没有提什么模式，虽然已经实现了“农超对接”这个项目，但作为排头兵的第一年，他们的目标是做好规划，为长远发展打下良好的基础，“制定的规划要符合当地的实际，三年内争取让村庄脱贫致富。”

　　单立邦的团队如今基本上确定了一些思路和想法，正在与省侨办进行汇报沟通，“脱贫致富这个任务还是很重，我觉得要改变农村贫困的面貌，还得依托长远的更多的努力。”

　　与此同时，不少“第一书记”们在接受记者采访时也都在反复表述一个意思，那就是希望村子尽可能用长远眼光看发展，并且转变思维模式——输血和造血，这个概念在他们口中，记者屡次听闻。

　　“他们也清楚，你扔给我十万块钱不如带给我一条致富路。有些地方就有一种情况，原来一些来帮扶的，来给你修条路就走人，一条路解决不了什么问题，大不了就是方便他们出行，致富上解决不了问题。”张舒说。

　　张舒来到村里之后，除了尽可能多地了解村里的情况，还带着村委书记到聊城、到莱芜、到肥城这些地方去跑一跑，“我就说我们先去看，可能出来一趟解决不了任何问题，可一旦找对路子，持久保持下去，对这个村里将来的持续发展起到一定的作用，不在于一朝一夕。”

　　如今，张舒已经画好了“三张图”，一是规划村民的“安居图”，在前期测绘的基础上，我村已规划建立居住区、综合区、商贸区、旅游区等区域，其中部分区域已经在建设中；二是规划千亩核桃园“建设发展图”；三是规划棘梁山旅游的“乐业图”。

　　这三张图，给村里面贡献的，不仅仅是未来长远的发展规划，也许更多的是给村里带来了新的理念与希冀。

　　现实困境与内外压力

　　“一面是贫困村庄的渴求；一面是省委省政府不改变后进面貌，单位不脱钩、干部不撤回的明文要求”

　　“这些村子之所以贫困，既有内因也有外因。要彻底改变贫困的现实面貌，不是不现实，但压力也确实挺大。”采访过程中，多位“第一书记”如是表态。

　　一面是贫困村庄脱贫致富的渴求；一面是省政府要求下派“第一书记”的村庄三年之内要脱贫，严格考核，不改变后进面貌，单位不脱钩、干部不撤回的明文要求。这正是“第一书记”们压力的主要来源。

　　下派“第一书记”的做法其实在2009年便早已有之，但直至今年2月以来，为迎接“十八大”召开、加强基层组织建设为契机，中央组织部部长李源潮在中组部专门会议上要求，基层党组织要选优用强党支部书记，从而抓好后进支部的整顿，帮助矛盾突出、工作薄弱的村改变落后面貌。没有合适人选的，则可从党政机关、国有企事业单位选派。

　　“第一书记”就是在这一背景下，全面铺开，并迅速扩展至全国31个省市区。

　　据公开资料显示，此批山东省直单位选派农村的“第一书记”的平均年龄40.7岁，处级干部占30%以上。来自机关的占41.24%；企事业单位的占35.74%；高等院校的占23.02%。彭加华、单立邦、张舒等人正是由此“毕业”。

　　对此，有分析指出，“第一书记”被寄予了增强农村党组织凝聚力和影响力的希望。中央党校教授张晓燕亦表示，基层党建工作是党建全局工作的基础，基层组织是大政方针的实践者，对于中国共产党执政能力的提升很有价值。

　　这周，张伟他们就要正式进村了，等待他的，是角色的转换和彭加华、单立邦、张舒等人所面临过、正面临，或者即将面临的那些问题与压力。(文中张伟为化名)(记者 陈伟斌 梁赓)