扬尘黑车停车难 城市顽症如何跳出屡治屡犯怪圈？(4)

马路变拉链 据不完全统计，过去5年间，南京市主城区道路经行政许可开挖3477次，抢修挖掘2529次，算下来平均每年大约1500次。拉链马路，是城市的噩梦。 图张永文

　　顽症的背后必有“顽根”，拔除“顽根”必须要有“顽力”。天下大事必成于细。为了推进垃圾分类，日本前前后后抓了五六十年，工作细到连一个矿泉水瓶也分为瓶盖、瓶身、塑料贴纸分别投放的地步。反观国内一些城市，不管什么工作，往往发个文件就万事大吉，缺乏抓铁留痕的韧劲。治理“顽症”，其次要改进作风，改进管理，不能动则“水上漂”，凡事“差不多”，一切“马马虎虎”，而是一切都要精细化管理。

　　有人说，老大难老大难，老大重视就不难。确实，有了“老大”重视，再难的顽症往往都能迎刃而解。殊不知，“老大”重视就解决，“老大”忽视就堆积，这种凡事都只靠少数几个人的人治体制恰恰才是老大难问题成堆的根本原因。治理“顽症”，除了解决思想认识、工作作风、管理方式的问题，更要解决城市管理体制中的政府职能转变、体制机制建设等更为深层次的问题。