海口120急救中心每天接300多呼救 仅70多有效(图)(2)

　　农村急救仍“力不从心”

　　据省卫生厅最近一次统计，截至2012年7月，除海口外，全省其他17个市县均已设立急救医疗农村乡镇试点，共计47个。

　　目前我省农村120急诊服务状况存在诸多问题。比如，农村地区120网络建设落后。全省各市县仅有市县级120急救中心承担急救任务，且市县120急救中心医务人员缺少，救护车及各类车载抢救设备都配备不足。面对地广、面大的农村边远地区，仅有市县级120急救中心已不能满足广大农村群众对院前急救的需求。农村边远地区高危产妇、重症患者多，病情危急，市县120急救中心出车距离长，急救车到达农村边远地区时间普遍在30分钟以上，常常错失黄金救助时间。

　　在今年海南省两会上，省人民医院院长李灼日等省人大代表建议，依托市县人民医院120急救中心为中心，建立东西南北四点急救站的农村120急救网络。同时，各市县政府应对120急救医务人员给予定岗定编和运行经费保障。根据120网络需要，由省政府统一加强各市县农村急救站基础设备建设，添置救护车及抢救设备。省卫生部门对农村120医护人员进行定期培训，提高他们的业务素质。

　　海口市120急救中心相关负责人说，海口市120指挥中心在美兰机场设立的急救站，也是在探索农村院前服务体系。但受制于人员和设备，目前海口地区农村急救工作仍“力不从心”。

　　骚扰电话多 常常出空车

　　“骚扰电话太多了！”7月17日，在海口市120急救中心，一提起这个话题，3名正在值班的接警员气就不打一处来。

　　“你看，从9时14分至9时18分，短短4分钟，这个号码为18308925XXX的手机整整打了5次120，要不不说话，要不就说不舒服，但就是不肯说地址。”指着电脑屏幕，接警员符晶告诉记者，从今年3月10日至7月17日，这个手机号码总共拨打了40多次120急救电话，全部为无效电话。

　　“系统有设定，如果判定为骚扰和恶意电话，系统会自动屏蔽。”指挥调度中心相关负责人无奈地说，“但我们也不敢‘锁’太久，万一这些骚扰号码以后真的要求救呢。”

　　“骚扰和恶意电话对急救中心的正常工作形成了极大的干扰。”在电脑记录统计表上，记者看到，从2011年1月1日至2013年7月17日，被系统认定为骚扰和无效的电话记录总共有112页，4015条。

　　骚扰电话加重调度中心工作负担，而无效电话则导致出空车，加重了海口120急救医护人员的工作负担。欧阳洁淼告诉记者，目前海口120急救中心一天接到300多个求救电话，但其中有效的出车只有70多次。

　　“120吗？南沙路有个女孩摔倒了，你们快来啊！”接警后，海口市120急救中心赶到现场后，只见女孩仅仅是脚踝处蹭破了皮，医护人员们出了一趟空车。

　　“这样的情况并不少见。”欧阳洁淼说，去年海口市120急救中心车辆出诊1.58万次，跑空832次。

　　遇急救纠纷 无法律可依

　　去年8月，海口网友“海口雷锋”因母亲摔倒，拨打120求助。120随后告知，离事发地点最近的救护车正在执行任务，会借调离其住处较近的海南农垦总局医院东湖院区(以下简称农垦东湖医院)的救护车。农垦东湖医院救护车赶到后，拒绝了患者去海口市人民医院的要求。无奈，“海口雷锋”再次拨打120，这才如愿。之后，“海口雷锋”发微博反映此事。由此引起了社会对海口120急救调度能力的质疑。

　　海口市120急救中心相关负责人认为，这起事件反映出了一个比较矛盾的患者选择权问题。据介绍，为方便调度，海口120急救中心接警了解到病人住处、病情等情况后，一般会按照就近、就急、就能力、就病人意愿的顺位原则，优先调配该中心直属的急救站及院前急救网络车辆。对于患者的转运去向，会将病人对医院的选择意愿放在首位。特殊情况，如病人意识不清或者无家人陪护时，可考虑调度最近的、有救治能力的医院救护车。他无奈地告诉记者：“现在往往病人及其家属都希望选择大医院，最后原则常常变成第一原则，而大医院的抢救室床位常常会告急，这不利于急病患者的抢救。”

　　“但是，这仅仅是一项通行的做法，并未上升到法规层面。该负责人认为，解决这一问题的方法，就是出台相关的急救法规。

　　目前，我国针对急救医疗服务管理的规范性文件较少，国家级的急救立法也处于摸索阶段。2011年，《院前医疗急救管理办法》曾向社会公开征求意见，但至今没有下文。