争当人民币离岸中心，新加坡准备好了吗(4)

　　3.同质化竞争论

　　新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗认为，在人民币外汇交易方面，香港和新加坡是同质化竞争。从交易时间上看，新加坡与香港相比没有优势。其他方面两地也差不多，主要的外汇交易商相同，市场规模也差不多，从产品来说，新加坡掉期和现汇做得比较多，但是总体差别不大。

　　持此观点的专家认为，新加坡的作用更多的是贸易结算方面，有可能成为离岸人民币结算中心。但是离岸中心更多的是指交易中心，而非结算中心。陈抗认为，离岸中心必须要能控制得住。在1997年亚洲金融危机后，东南亚国家控制的结果就是“吊销”岸外银行。原因就是金融危机时没法控制。从这个角度看，香港对中国人民银行来说，是一个更好的选择。

　　美国乔治梅森大学公共政策和国际经济政策学院教授、新加坡国立大学访问学者拉姆金森·拉扬认为，新加坡虽然是外汇交易中心，但是新加坡元是禁止离岸交易的，外币离岸市场对其本国没有影响。

　　来自新加坡方面的考虑

　　叶杨诗明：新加坡政府十分看重人民币国际化带来的机会。近两年来，新加坡政府努力推动，特别是去年4月，新加坡金管局主席吴作栋访问中国，讨论新加坡成为人民币离岸中心的问题。

　　我做了26年银行业务，但过去18个月的改变，是我从来没有想到的。没有想到会有那么多的开放！李克强副总理去年8月在香港宣布了中央政府支持香港进一步发展、深化内地和香港经贸金融等方面合作、允许人民币合格境外机构投资者投资境内证券市场等若干新的政策措施。和中国内地同行交流时的感觉也是，人民币国际化的步伐在加快。如果到时候政策允许，我们一定会配合，金融机构要和政府联合争取这个机会，达到几方面共赢。

　　顾清扬：新加坡政府、金管局对建立人民币离岸中心是很积极的。新加坡建立人民币离岸中心取决于中国人民银行授予其何种地位。短期内，新加坡还不能像香港那样快速发展人民币产品，但从长期看，香港的实验具有重要意义。这也符合中国一贯的做法，因为人民币国际化、人民币离岸中心都是全新的事情。中国国内资本账户没有开放，香港的试运行是一个很好的探索。新加坡政府会仔细观察整个过程来决定新加坡的步伐是快一些还是慢一些。

　　新加坡人民币离岸中心的发展速度，取决于中国政府和新加坡金管局的合作进展程度，取决于香港会有哪些宝贵的经验教训，也取决于与新加坡业务相关的市场发展，看市场有没有交易需求。

　　本报记者　王慧采访并整理

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　　人民币离岸市场、在岸市场

　　一般来说，一国的金融市场只能从事本国货币的金融业务。二战后随着欧洲美元市场的形成，出现了离岸市场，即主要为非居民提供境外货币借贷或投资、贸易结算、外汇黄金买卖、保险服务及证券交易等金融业务和服务的一种国际金融市场。人民币离岸市场是指在中国境外经营人民币业务的金融市场，而人民币在岸市场就是指中国境内的金融市场。

　　人民币业务在新加坡

　　2009年7月，中国正式启动跨境贸易人民币结算试点，明确境外试点地域范围为港澳地区和东盟国家。华侨银行等新加坡银行开始开展人民币跨境贸易结算业务。

　　2011年1月开始，汇丰银行(新加坡)、大华银行、华侨银行、星展银行等新加坡银行陆续开始接受人民币存款，提供人民币理财产品，标志着新加坡人民币离岸市场正式形成。此前，2010年7月，中国人民银行与香港金融管理局同意扩大香港的人民币业务，香港离岸人民币市场开始飞速发展。

　　新加坡的人民币公司业务主要集中于跨境贸易结算、信用证贴现等跨境贸易相关领域，个人业务主要为人民币存、汇款业务。