东莞市长:东莞争取立法权是为将城市管理更好(2)

　　《中国经济周刊》：许多人都在质疑东莞的黄金制造期还有多久，您怎么看？

　　袁宝成：与广州、深圳不同，制造业是东莞的根，东莞绝对不能放弃制造业，还要做大做强制造业。东莞的制造业企业从前年的11万家增加到去年的13万家，我自己看了都特别高兴。消费、投资、出口是拉动GDP的三驾马车，去年，我们的出口比全国平均水平高了将近9个点，消费增加了10%，三驾马车都比较稳健。虽然制造业在逐步转移，但目前来看，大部分转移并不理想，并且实现转移起码要5~10年。

　　我是一个产业论者，但我反对为GDP而GDP，反对增加不必要的投入。竞争首先要有一个良好的产业结构。东莞实际上是在转变经济结构中促进城市发展和经济发展，也在经济发展当中调整产业结构，这是相辅相成的。

　　《中国经济周刊》：广州南沙、深圳前海、珠海横琴先后成为广东发展大战略的重要棋子，东莞怎样在珠三角中找到定位？东莞打算如何应对当前的困局？

　　袁宝成：南沙、前海、横琴是广东未来的三面大旗，我们很羡慕。作为全省一盘棋，他们发展了，肯定对东莞有好处。南沙对面过桥就是东莞虎门，前海到东莞长安只有20分钟，去横琴开车也就一个多小时，人家吃肉我们起码有汤喝，东莞肯定能攀上这三个“高枝”来谋划自己的发展。在前海边，我们准备了20平方公里的填海区，将来有20平方公里干干净净的土地摆在前海对面，相信对东莞的发展会有带动作用。

　　未来城市的发展绝对需要差异化。广州是省会，深圳、珠海是特区，东莞必须差异化生存，决不能放弃制造业，至少未来5~10年，放弃制造业就没有未来。同时还要发展服务业，尤其是生产型服务业。

　　东莞不需要“正名”

　　《中国经济周刊》：年初在各大院线播出的东莞城市宣传片引起了广泛关注，东莞是不是在有意摘掉所谓的“魔都”、“性都”、“血汗工厂”的帽子？

　　袁宝成：那些名字确实不好听，在城市发展当中，东莞曾经有一些黄赌毒现象，很多城市都曾经有过。作为政府，我们从来没有认为要依靠这些来发展城市，我心目当中不存在这些名字，东莞也不需要用新的名字去取代，东莞就是东莞，东莞就是一个厚德、务实、包容、开放的城市。宣传片选择了有代表性的合资和本土企业家作为主角，表明东莞不但是对外开放、对内开放，还是对自己开放，宣传的目的就是让社会更加了解东莞。

　　《中国经济周刊》：那么如何协调制造业的发展和环境保护之间的矛盾？

　　袁宝成：经济发展和生态保护曾经是一对矛盾。东莞发展掘的第一桶金就是大量港资企业过来，为后来的发展奠定了很好的基础。但河流的污染、各个地区的土地污染也都来了。现在地方政府对每年新批的企业要求很严格，不符合环保标准的不批，并加大力度治理、改善河流环境。现在产业结构越来越好，生态环境也越来越好，东莞有16个森林公园，我利用休息时间基本都走完了，很漂亮。

　　《中国经济周刊》：目前很多人认为改革已经进入深水区，东莞将何去何从？

　　袁宝成：今年东莞的政府工作报告中有一句话，“改革就是要冲破利益固化的藩篱”。应该以改革和实干来实现东莞梦和中国梦。东莞的历史一直就是靠改革出成果。从感情上来说，改革的确比较困难，要将用惯了的、用得很舒服的权力拿出来，实事求是地说，很多人会不愿意。但如果大家都认为这个权力制约并最终影响了城市的发展，综合比较，改革后的总体利益要大于原来，那就得强有力地去推动，最终达到改革目的。记者 郭芳 邹锡兰 侯隽︱北京、广东报道