炎热“烤验”全球公共服务 各国消暑服务有别(2)

　　美国：建数百个“凉爽中心”

　　今年入夏以来，美国西部连续遭受热浪袭击，多地连续创下历史最高纪录。高温已造成多人伤亡，导致多次航班取消，并引发火灾。根据美国国家气象局发布的数据显示，加利福尼亚州、亚利桑那州和内华达州等地相关部门纷纷发布高温警报。自今年年初以来，高温、干燥已引发美国西部地区多处山火。加州林业和消防部门今年1月以来已回应了数千起火灾事件。

　　虽然没有专门针对高温的政策规定，但是美国国会1970年通过的《职业安全与健康法案》为高温工作条件提供了基本的政策指引。根据相关规定，劳动保护意义上的“高温”，不仅指空气温度上的“高温”，更指劳动者所感受的“高温”。

　　根据美国政府工业卫生会议的政策细节，对高温工作环境的测试标准和对工人高温保护规则分门别类相当详细，其中包括温度、湿度、温度放射条件等。据报道，被政府部门列入高温工作环境的种类，包括炼钢、炼铁、烹调、蒸煮、工业洗涤以及室外建设工作等。如果是炎热酷暑室外劳动强度大，室外的温度超过25度到28度区间，就规定工人必须在每个小时当中最起码要休息半个小时；如果是高温达到超过30度，每个小时当中只能工作15分钟。

　　同时工人也必须要穿透风的夏季工作服，公司被要求要保证向工人提供清凉饮料，并教育工人识别因高温引发的身体不适等症状，并及时通报负责人员。此外，还让工人识别各种救急的工具和救急的物品。

　　据悉，美国劳工部下属的职业安全和健康署从2011年开始在全美范围发起“预防高温疾病运动”，向700多万人开展职业安全宣传教育，发放了约50万份情况说明书、海报及培训指南。

　　为防止高温天气危及民众健康，美国西部不少地区设立了避暑站点，为无家可归者提供避难所。在洛杉矶不少超市等公共场所，《国际先驱导报》记者看到，工作人员向普通民众免费递上冰镇矿泉水。

　　据媒体报道，在纽约，全市建立了338个“凉爽中心”，这些中心就是具有制冷设备的大型室内场所，它们一般设在社区公共场所；在华盛顿，工作人员则免费向低收入者家庭发放电风扇，并保证流浪者庇护所的大门永远是敞开的；在芝加哥，市政府2006年出台“极热天气行动计划”，明文规定芝加哥警察局在极热天气下必须帮助老年人和残疾人等有需要的人群，为其解决困难。

　　芝加哥市政府下属的“家庭和支持服务部”也会积极行动，与市政其他部门协作，帮助当地居民挺过酷暑。另外，芝加哥设有约百座临时庇护所，有约5000个床位，夜间可为无家可归者和家庭提供床铺和热饭，并且开设热线电话311，以方便定位和寻求帮助。

　　在美国和墨西哥边境地区，边防巡逻队已经加派人手加强巡逻，防止徒步非法入境者因高温中暑甚至危及生命。自上周以来亚利桑那州沙漠地带已发现7人因脱水或中暑死亡。

　　意大利：连动物一块保护

　　文明古国意大利再次迎来旅游旺季，而地中海的阳光丝毫不输人潮的热情，光是意大利首度罗马就已连续多日气温超过38摄氏度。意大利地处欧洲西南部，北以阿尔卑斯山为屏障，80%国界线为海界，东、西、南三面临地中海。这个国家大部分地区属亚热带地中海型气候，大部分地区夏季艳阳高照且温度维持在35～40摄氏度之间，连北部山区夏季最高温度也有32～35摄氏度。意大利民事保护局早在7月16日就发布了针对包括佛罗伦萨、罗马、米兰、都灵、威尼斯、热那亚、维罗纳等21个城市的最高级别三级红色警报。面对阳光晃眼、热浪滚滚的天气，意大利人自有招数。天气一热，意大利大街小巷的喷泉和水龙头成了游客们纳凉避暑的最佳场所。首都罗马著名景点西班牙广场的

　　许愿池边，永远围满游客。在这里可以用手或瓶子接水解渴，可以在许愿池边坐着洗脸，也可以什么都不做，让流动的水带走一丝燥热。

　　来自美国的游客露易丝喝完喷泉水向《国际先驱导报》感慨：“太棒了，水很清凉。”她说，她和同伴们在高温天气旅游时渴了就喝喷泉水，或者去树荫下待一会儿，会觉得凉快很多。

　　意大利街头的喷泉和水龙头常年不间断流出可饮用水。意大利水资源丰富，这些设施是自来水输送管网的一部分，用于路人解渴纳凉，同时也方便自来水企业监控人员抽样检测水质。

　　为了保护动物，罗马市政厅决定，若民防部门宣布3级高温，观光马车从中午至下午5点必须停止营业。观光马车是罗马的一项传统旅游项目。

　　同时，意大利全国农业种植者协会推出了“酷暑食谱”，建议人们每天吃一些淀粉类食品，如意大利面、米饭和面包，此外还可以吃大量的生菜、洋葱、萝卜和桃子等果蔬，而对于酒类和一些口味过重的食物则应该敬而远之，就连意大利人最钟爱的咖啡也应该适量饮用。对于可以令人暂时忘却酷暑的冷饮，该协会也不推荐。他们认为，骤然变化的温度会对消化系统造成不适，最好是用果汁、蔬菜汁、水果沙拉代替汽水等饮料。

　　罗马市政府决定在高温期间在地铁站免费向过往市民发放矿泉水，热线求助电话全天开通，以满足就医以及被酷暑困扰的市民的咨询需求。曾经达到40摄氏度高温的福贾地区为65岁以上老人提供上门送餐服务，托斯卡纳大区则启动了对75岁以上老人的健康监护行动。(记者 陈济朋 郭爽 葛晨)