造还是不造 这是个问题

　　——“韩国型航空母舰”项目的起死回生

　　本月初，韩国国会召开全体会议，表决通过2022年度财政预算案。根据该预算案，韩国政府2022年度财政预算总额为607.7万亿韩元(约合人民币3.29万亿元)，规模创历史新高。其中，在国防开支的预算中，该预算案为“韩国型航空母舰”建造项目编制72亿韩元预算(约合人民币3887万元)。

　　由于韩国国会国防委员会曾于11月中旬提出，将3万吨级轻型航母相关预算从72亿韩元大幅削减至5亿韩元，仅用于国内外出差收集资料和调查等间接费用。此次国会正式通过72亿韩元预算对于韩国轻型航母发展可谓“起死回生”。

　　韩国海军的梦想

　　现任韩国海军参谋总长夫石钟自称，其在金泳三政府时期以来的25年间，一直在研究航母研发问题，并曾于2012年提出过在海军内增设研究战斗机在航母上垂直起飞和着陆的研究项目。但是，经历过1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机后，韩国在国防预算上的投入整体上都是力不从心的状态，而航母研发和建造项目在国防项目优先顺序上也不得不向后调整。拥有航母对于韩国海军来说，从触手可及到遥不可及。

　　直到2019年，韩国国防部公布“2020—2024年国防中期计划”，正式就建造轻型航母做出表述，并于2020年8月在“2021—2025年国防中期计划”中出现轻型航母基本概念和设计计划。

　　根据该计划，韩国未来拟建造的航母为3万吨级，可搭载F-35B战机，并将与军事侦察卫星以及新一代潜艇共同构成捍卫韩国国家安全的核心军事力量。为了争取民意对发展航母事业的支持，韩国海军特意在宣传中使用“韩国型航空母舰”取代之前的“轻型航母”表述，以强调民族自豪感。

　　2021年11月8日，韩国海军在其网站主页和社交媒体频道上发布一段描述未来航母战斗群的视频，作为纪念韩国海军成立76周年年度计划的宣传材料。该视频显示，这艘3万吨级航母在海上与一艘配备“宙斯盾”系统的驱逐舰、一艘作战支援舰和一艘潜艇协同作战。

　　如何掌握核心技术

　　为了争取早日拥有航母制造的关键技术，韩国海军和防卫事业厅始终积极投入，与企业和学界保持密切合作。2020年10月，韩国防卫事业厅在韩国机械研究院举行“轻型航母核心技术开发促进会议”，确定了航母开发过程中难以从军事发达国家获取的9项核心技术。这些技术包括防止垂直起降战机喷出的高温气流损害飞行甲板的涂层材料研制技术、舰载机使用的弹药转移系统开发技术和舰载机起降模拟器开发技术等。会议还指定了韩国国防科学研究所、韩国机械研究院、航空宇宙研究院、船舶海洋成套设备研究所、材料研究所、釜山大学等为上述技术的开发机构。

　　与此同时，韩国现代重工业公司和大宇造船海洋公司也紧锣密鼓地开展企业间合作，以争取与韩国型航母项目对接。2021年9月，现代重工业公司与全球军工巨头英国巴布科克国际集团签署建造韩国型航空母舰的合作伙伴关系协议，双方决定携手竞标韩国海军新一代轻型航母基本设计及建造项目。

　　12月，现代重工业公司与韩国航空电子设备供应商哈尼德技术公司签订合作开发智能船舶的谅解备忘录业务协议。根据该协议，现代重工业将从哈尼德技术公司获取新的无线通信技术应用解决方案与舰艇用大容量无线传输系统，以应用于现代重工业正在设计中的驱逐舰及轻型航母。

　　大宇造船海洋公司曾在2015年与韩国海军共同研究建造航空母舰的可能性，韩国海军公布3万吨级轻型航母开发方案后，大宇造船海洋公司一直自行进行概念设计，并在2021年6月举行的第11届釜山国际海洋防务产业展上与现代重工业一起展示了航母初步设计方案模型。8月，大宇造船海洋公司与韩进重工业签署韩国型航空母舰事业设计及建造合作协议书，双方决定集中各自的优势和力量，携手竞标航母基本设计项目。

　　未知数还很多

　　尽管韩国海军高层在拥有航母这件事上态度坚决，韩国企业也在积极配合海军和防卫事业厅在推进航母项目上的动作，但有关建造航母的争议在韩国国内仍不停出现，项目推进的未知数还很多，其中最大的未知数就是预算分配问题。

　　受新冠肺炎疫情持续蔓延和原材料价格上涨等影响，韩国经济发展已经呈现出动力不足的态势，韩国国会在航母项目上要通过大规模预算，面临极大压力。同时，以防卫事业厅为中心的韩国国防采办体系存在漏洞较多，有关部门和人员向海外军工企业行贿的丑闻时有发生，随着国会和市民团体在国防预算监督方面越来越专业，韩国型航母未来争取更多预算支持的道路注定不会平坦。

　　本报记者 薛 严