年中策划：2013国际变奏曲

年中策划

2013年国际“变奏曲”

　　今年来，朝鲜半岛局势跌宕起伏，一度在剑拔弩张之际，却又突然转圜，可谓山重水复；波士顿爆炸案击碎美国安全感，但“监控门”项目外泄却也让政府陷入尴尬，堪称五味杂陈；另外，多国大选情势急转，查韦斯逝世总统宝座易人、伊朗温和保守派“黑马”绝地突围。世界大事层出不穷，国际格局逐级嬗变，犹如跌宕回环的变奏曲接连上演。

　　随着变奏曲继续奏响，有的事件可能衍生新的乐章，继续让世界“洗耳恭听”；有的则如半路冒出的短暂“杂音”，戛然而止。回溯上半年，展望下半年，世界政局也许还有更多“最强音”等待被奏响，更多精彩乐章即将被谱写。[详细]

　　　半岛局势峰回路转各方斡旋柳暗花明

　　为威慑朝鲜，美韩3月1日起以“关键决断”和“秃鹫”两场大规模联合军演，引发朝鲜强烈反弹，正式揭开对峙序幕，局势节节升级。两个月内，各方隔空喊话，互不相让，大秀军事“肌肉”，频打政治“分手”牌，小小半岛一时间战云密布。

3月，韩美在朝鲜半岛举行两场大规模军演，两架美军尖端隐形轰炸机B-2“幽灵”飞临半岛参加演习，让半岛本就紧绷的发条再度上紧。金正恩29日凌晨下令战略导弹部队进入战备状态，以备随时打击美国本土及美军基地；30日，朝鲜宣布朝韩关系进入战时状态，称半岛“非战非和”状态结束。自朝鲜第三次核试验，及韩美军演展开以来，美军频频亮出“利器”威慑，而朝鲜连珠炮似地宣布强硬措施回击，半岛局势步步升级。

韩朝八条军事热线全部切断

3月27日，随着朝方动作，韩朝间8条军事热线全部切断。据报道，连接韩朝管理区域的军事热线共有6条，韩朝为防在西海发生偶发性冲突，2006年又开设2条热线，但2008年朝单方面切断这两条热线，直至今年3月仍未恢复。

金正恩称与美国“清算”

3月29日凌晨，朝鲜最高领导人金正恩紧急召开作战会议，下令战略导弹部队进入战备状态。会上称，美军B-2轰炸机飞临半岛演习是“核战争”的最后通牒，朝鲜人民军应打击美国本土、美军驻夏威夷和关岛的军事基地，进行“清算”。

韩朝博弈开城工业园区

一直被视作韩朝关系“减压阀”的开城工业园区，成为朝韩博弈的棋子，也是半岛局势紧张的表征。围绕开城园区问题，朝韩多次交锋，先后经历宣布关闭园区、撤出工作人员、韩提议对话被拒等变故，繁荣园区20多天内沦为“空城。”

　 5月，雨急风骤的半岛“进行曲”节奏忽转，22日，朝鲜外交迈出关键一步，朝人民军总政治局长崔龙海作为金正恩特使访华，表明愿回归六方会谈等对话的立场。6月，朝鲜继续外交试水，接连释放和缓信号。随着各方斡旋博弈，重返六方会谈之音渐强，半岛外交逐步融冰。7月，半岛局势或迎来分水岭，“拨云见日”。

朝“舞水端”导弹“下架”

美国军方人士5月6日称，朝鲜已把两枚部署在东海岸的“舞水端”导弹撤离发射地点。韩方则透露，朝或已解除3月下旬要求导弹和远程火炮部队进入“一号作战值勤状态”的命令。五角大楼发言人称，朝鲜暂停“挑衅”有利半岛缓和。

金正恩特使访华：愿返对话

在半岛局势僵持两个多月后，朝鲜接连释放缓和信号，接待日本内阁密使，并于5月22日罕见地派出最高领导人特使访华。访华期间，金正恩特使明确表示，愿接受中方建议与各方对话，愿通过六方会谈等多种形式对话协商妥善解决相关问题。

朝韩筹会谈互动局势现转机

随着朝方提议政府间对话，韩方回应“到首尔举行部长级会谈”，随后“先在开城举行政府间工作会谈”、“朝方是否会见朴槿惠视会谈情况而定”等细节密集公布，朝韩政府正逐步释放“以谈促和”信号，获国际社会欢迎。

6月16日，在韩朝对话因双方代表人选分歧一夕搁置后，朝鲜官方向美国提议举行高层会谈，并表示可与美国探讨“构建无核世界”、半岛停战机制转变为和平机制等议题。美方谨慎回应称，一直倾向于对话，同时也强调朝鲜“应履行国际义务”。从5月份接待日本内阁密使，派出特使访华，再到先后主动向韩美提议对话，朝鲜外交近一个月来展现出积极姿态，分析认为朝鲜进入外交公关期，正在努力寻求扭转局面的机会。

　　　总统大选情势突变政坛“黑马”绝地反击

　上半年，多国举行总统选举，其中不少奏响“意外之音”。在委内瑞拉，因首脑查韦斯逝世，大选提前开锣，查韦斯“接班人”杜马罗与反对派龙争虎斗；在伊朗，鲁哈尼则上演“黑马”突围，绝地反击，成为内贾德接班人。

“反美斗士”查韦斯逝世总统宝座易人

另一位强硬的反美政治人物——伊朗总统内贾德也将在今年卸甲离任。在6月伊朗总统大选开始前，舆论普遍认为，受宗教派别、治国理念及国际形势等影响，强硬保守派的获胜希望更大。甚至在选战开打前，改革派唯一的候选人退出。
不过，另一位温和保守派人物鲁哈尼却“转投”改革派成为“黑马”，战胜两位呼声颇高的强硬保守派候选人，意外突围，成为内贾德接任者。
鲁哈尼甫一登台，也誓言变革，要转变过去八年“执政痼疾”，与美对话，试图打开外交局面。分析称，鲁哈尼之所以“异军突起”，除了强有力支持者做“靠山”——两位前总统拉夫桑贾尼和哈塔米外，还因为他顺应了民心求“变”的潮流。

数度抗癌终难敌病魔的查韦斯今年3月结束了人生旅程。这位“反美斗士”曾因政变未遂成为阶下囚，又在拉美左翼大潮崛起时成为“时势英雄”。
去年10月，查韦斯已再度当选总统，但他的病逝使委国政局突生变数，今年4月，大选再度开锣，查韦斯“钦定”接班人马杜罗与反对派候选人卡普里莱斯斗智斗勇，各路阴谋论也接踵而来。委内瑞拉剑指美国，称其下毒杀害查韦斯。
虽然美国早已否认“毒杀”论，但分析指出，随着拉美左翼力量群龙无首，陷入迷茫，美国趁机强化在拉美影响力，试图重塑霸权。历经变数、首脑易人的委内瑞拉能否继续扛起左翼大旗守住后院，查韦斯政治遗产能否完整延续，仍是未知数。

伊朗温和保守派“黑马”绝地突围

　　　头号大国丑闻频传反恐之路曲折多艰

　　自“9.11”恐袭以来，美国不断强化举措，力图洗刷民众心头的恐怖主义阴影。就在美国军队还没来得及从阿富汗抽身时，本土波士顿马拉松赛上，突然炸响恐袭之音，无辜民众瞬遭毒手；寄给总统奥巴马、议员和法院等的“毒信”也纷至沓来。“家门口”突遭恐怖分子“血洗”，让美国一时间举国震惊，质疑之声鹊起。

4月15日，美国波士顿马拉松比赛终点线附近发生多起爆炸，造成至少2人死亡百人受伤。现场一片混乱。4月16日，美国马萨诸塞州州长帕特里克（讲话者）率领相关部门高级官员通报波士顿爆炸案最新进展，呼吁民众警惕。4月16日，一名警察在华盛顿纪念碑修缮工地警戒，其身边代表美国五十个州的国旗全部降半旗，哀悼爆炸案遇难者。4月17日，波士顿大学的中国留学生举行追思活动，悼念爆炸案中不幸遇难的中国女留学生。4月17日，美国波士顿，调查人员在马拉松爆炸案案发地点附近的屋顶收集证据。4月18日，美国总统奥巴马在波士顿圣十字主教座堂沉痛哀悼马拉松爆炸案中的死难者。4月19日，美国警方抓获在逃的波士顿爆炸案嫌疑人焦哈尔•萨纳耶夫。图为一名警官在嫌疑人被捕地点竖起大拇指。 4月19日晚，波士顿全城庆祝爆炸案在逃嫌犯焦哈尔·萨纳耶夫落网。4月22日，美国波士顿，波士顿大学为爆炸案遇难中国学生吕令子举行追思会。 4月23日，俄罗斯南部达吉斯坦，波士顿爆炸案两名嫌犯的母亲Zubeidat Tsarnaeva出门遭到围观。5月5日，美国纽约举行全美规模最大的自行车赛事，帮助波士顿马拉松爆炸案受害者筹款。

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　　而白宫涉嫌掩饰美驻班加西领馆遇袭事件真相、国税局私下严查保守派税务、司法部秘密调阅美联社电话记录的“丑闻三重门”，再对奥巴马政府予以沉重一击。美共和党人趁势鼓噪效仿应对“水门”事件主角尼克松，弹劾奥巴马。还没来得及享受连任喜悦，就“魔咒”缠身的奥巴马不得不连连接招。

导读：最近，美国总统奥巴马似乎步入总统任期的“中年危机”，一周内多个政府部门均深陷丑闻——司法部监听美联社记者电话、国税局不公正对待保守派，班加西事件再生枝节。这些丑闻只是奥巴马低迷第二任期的显影剂，让他更烦心的是疲软的经济和被否决的控枪法案。进入20世纪，多位连任的美国总统都未能避免遭遇滑铁卢，美国媒体猜测，奥巴马是否也陷入了他的“第二任期魔咒”？[详细]

三大丑闻缠身奥巴马出招“止血”

[班加西事件掀波澜 “多事之秋有点烦” 惹怒自由主义者]
[美政府罕见“对掐”美联社监听通话遭批水门事件再现？]
[美国税局被批滥用职权奥巴马政府陷舆论漩涡罪状不断]

　　6月5日，英国《卫报》突然曝光美国国家安全局（NSA）大规模监听计划——“棱镜”计划。随着该计划“泄密者”爱德华.斯诺登爆料，风波迅速蔓延，美国被推上风口浪尖。英国政府也被曝出监听G20峰会，两个大国一时间连遭口诛笔伐。面对突如其来的指摘，奥巴马数度辩解难消“盟友”疑虑，支持率跌入一年半来的最低谷。

棱镜凸显美式虚伪？