宁夏西夏水库投2亿建成3年无法使用 补偿款被挪用(3)
水库征地补偿款被挪用
国家花巨资投资建设的西夏水库不仅被指为豆腐渣工程,而且还被曝出其征地补偿款存在被挪用的问题,至今尚未解决。
西夏水库位于宁夏农垦局所属的银川市黄羊滩农场,占地约3900亩,其中约3200亩为宁夏德荣农贸有限公司(以下简称德荣公司)承包经营。
德荣公司董事长杨德敏说,2000年德荣公司与黄羊滩农场签订荒地承包协议,获宁夏国土厅认可并向其颁发了《国有土地承包经营使用证》,期限30年。截至2008年,德荣公司已开发3200亩地,种植各类树木7万多棵、苜蓿2400多亩。按宁夏的征地补偿标准算下来,应该补偿德荣公司1300余万元,而实际上仅仅补偿了804万,有大约500万元被黄羊滩农场、宁西公司等单位截留挪用。
杨德敏随后向黄羊滩农场上级部门宁夏农垦局反映该情况,2009年宁夏农垦局审计处和国土局等组成的调查组做了调查,并出具了调查报告。
《经济参考报》记者获取的由宁夏农垦局纪检、审计部门分别于2010年、2011年形成的调查报告,证实了西夏水库征地补偿款被挪用。报告载明,最初付给杨德敏的补偿款由899万变成实付804万,当时截留95万的理由是“设备折旧费”,这一点“法律依据不足”;同时还查明,黄羊滩农场挪用补偿资金277万元等。另外,调查报告还查明,宁西公司给德荣公司少计算枣树补偿款138万元,少计算苜蓿补偿款43万元,未补偿羊圈款54万元,少补偿机井款24万元等。
“虽然问题调查基本清楚了,但被挪用或少计补偿款的事过去几年了,到现在也拿不到”,杨德敏对记者说。
宁夏农垦国土资源局局长王仲才在接受记者采访时却表示:对此不清楚。(记者 王文志 肖波 照片均由记者王文志摄)