武汉菱角湖公园绿地下拟建商品房地下室 被指毁湖(2)

　　政府部门：

　　不知湖泊绿线如何划分

　　2010年，武汉市出台《武汉市湖泊整治管理办法》，确定蓝线(湖泊水域线)为湖泊最高控制水位；湖泊绿化用地以湖泊水域线为基线，向外延伸不少于30米，湖泊水域和绿化用地除按照和规划建设必要的市政公共设施外，禁止建设任何建筑物、构建物。

　　为提高保护精度，2012年，武汉市政府出台《武汉市中心城区湖泊“三线一路”保护规划》，规划了“蓝线”、“绿线”、“灰线”和环湖道路体系。

　　有如此多限制，“菱角湖壹号”商业房地产项目规划又是如何获批的？

　　4月25日，武汉市国土资源和规划局在其官方网站对“沿海·菱角湖壹号”项目规划方案进行了批前公示。在公示附件所附规划图片中，《法制日报》记者注意到，项目规划红线明显越过菱角湖湖面，包含西南角大片绿地面积。

　　菱角湖壹号项目是否侵入了湖泊绿线？其是否要在绿线内建设永久性地下建筑？

　　就以上问题，8月22日，《法制日报》记者到武汉市国土资源和规划局进行采访。该局机关党委办公室一严姓工作人员表示，将在请示有关部门后给予答复。此后记者多次打电话询问进展情况。

　　收到采访申请5天后，8月27日下午，严姓工作人员致电本报记者，称经问询武汉市国土资源和规划局有关部门后，对记者所提问题给予答复。

　　严姓工作人员称，2011年，武汉致盛集团就取得了规划图红线范围内的土地权属，在审批该规划之前曾征求过市水务局、园林局的意见，没有人对红线范围内占用绿地问题提出异议。她还证实，武汉致盛集团获批的规划中有地下室建设。

　　公开信息也显示，菱角湖壹号项目规划总建筑面积为175500平方米，其中地上建筑面积133000平方米，地下建筑面积42500平方米。

　　对记者提出的菱角湖绿线划分问题，严姓工作人员称，“这个我们不清楚”，要问武汉市园林局。

　　按照武汉市有关规定，湖泊绿线由园林部门负责监管。菱角湖绿线是如何划分的？绿线地下建永久构筑物是否合法？记者就此先后到武汉市园林局与江汉区园林局采访。

　　武汉市园林局宣传策划部部长赵旋介绍说，该市现在推行“办事不出区”，行政审批和许可证的出具都由区园林局负责，市园林局对区里只是业务上的指导。

　　不过，《法制日报》记者查阅到武汉市园林局《关于临时占用绿地行政许可事项的管理规定》，在审批实施程序上，要求辖区园林局报市园林局批准，由市园林局在法定期限内作出准予或不予准予占用绿地的书面决定。

　　8月23日，《法制日报》记者与江汉区园林局行政审批科负责行政审批工作的金道凤见面。

　　金道凤向记者介绍，武汉致盛集团(菱角湖壹号项目)临时占用菱角湖的绿地面积共754平方米，其中只有240平方米是菱角湖公园的，另514平方米在该公司规划图纸红线范围内。

　　对菱角湖壹号项目规划红线有些已在湖泊水面上，金道凤也感到很不解。她说，自己当时也疑惑，规划红线怎么划到湖边了，但看到其规划图已有武汉市国土资源和规划局的批准、盖章，就批准了其临时占用方案。

　　对记者关于“菱角湖绿线范围”、“菱角湖壹号规划红线是否与湖泊保护绿线相冲突”等提问，金道凤表示，自己只是负责审批，至于湖泊绿线是怎么划分的，自己不清楚，“这个要问规划局”。

　　《法制日报》记者了解到，武汉致盛集团临时占用绿地的行政许可证由江汉区园林局出具，但在批准前，武汉市园林局曾组织工作人员到现场勘查、认定。