政府部门经营隐秘化乱象:出租会议室建“小金库”(3)

　　捍卫市场秩序，切实转变政府职能

　　事实上，地方政府部门办企业的出现，已经对地方政府的职能转换产生阻滞作用，亟待突破。

　　安徽大学经济学院教授郑兰祥认为，职能的过度膨胀，为政府权力寻租、搞企业经营获得“另类收入”提供了机会。他认为，未来要严格禁止政府办企业、直接参与市场竞争，政府应该退出私人产品的竞争领域，放手给市场。正如习近平总书记指出，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

　　要采取切实的操作让“地方政府原则上不再直接办企业”变为现实，专家建议，首先要对现有地方政府所办企业进行全面摸底，尽快掌握全国各地政府办企业的账目。其次，对于地方政府已办企业，要通过市场化路径予以脱离。

　　而要真正做到地方政府与企业的脱钩，需要政府对于自身权力和职责的清醒认知，以及更为彻底的自我变革。政府部门要明确意识，主动坚守权力边界，防止行政越位，要从经济人角色中摆脱出来，维护市场公平竞争，提供社会所需的各种公共服务，彻底向公共服务型政府转变。(记者 张紫赟 禹志明)