官场歪风仍难禁：干部偷藏高级烟 购物卡网上兑现

　　盯紧官场歪风新动向

　　要从根本上杜绝“指尖腐败”、“购物卡腐败”、“吃喝腐败”，除了严明纪律、保持高压，还须持续转变政府职能，加大简政放权力度，规范官员自由裁量权，保障权力公开透明运行.

　　高档烟、购物卡、公款吃喝……官场生态的种种“歪风邪气”，由此体现得淋漓尽致。八项规定出台一年来，中央从这些关键领域切入，出重拳治理政风，取得了明显成效。

　　临近春节，《瞭望》新闻周刊记者赶赴全国多地调研发现，经过一年多的治理，高档烟“高烧”渐退，但仍有人心存侥幸，以“藏烟”等形式应对中央“禁烟令”；机关事业单位购物卡福利消失，但官场送礼土壤犹存，以致新型购物卡花样层出不穷；各级政府部门餐费报销比例迅猛下降，但也有少数单位利用财务管理漏洞，通过办公用品、住宿费、修车费等名义报销吃喝费用、转移接待费用。

　　一些受访的基层干部表示，官场歪风的新动向以及由此引发的官场生态新变化，值得反腐部门高度重视。

　　根除“指尖腐败”盼长效

　　“这是史上最严的禁烟令，高档烟不敢公开抽，烟瘾发了只能躲着抽。”这是近期《瞭望》新闻周刊记者在武汉、长沙、昆明等地采访时，听到的一些官员兼烟民的叹息。中央系列“禁奢令”和刚刚颁布的“禁烟令”立竿见影，虽然仍有人偷偷摸摸违规，但大多数官员“瘾君子”已不敢造次。

　　往年临近春节，高档烟销售都非常火爆。而如今，不仅以往逢节必涨的规律被打破，一些高价烟即便放低身段，销售依然不温不火。

　　位于昆明市中心东寺街的一家烟酒专卖店老板说，八项规定实施以来，每条(10盒)价格千元的高价烟就不好卖了。中央出台“领导干部带头在公共场所禁烟”规定后，行情更是一落千丈。连平时非常好卖的每条400～600元的中档烟也受影响，一次买几条烟的顾客非常少。

　　“我的店也回收烟，往年这时，经常有人抱一整箱烟来卖给我。‘大重九’、‘玉溪庄园’、‘云烟软礼印象’等各种高价烟都有。今年回收量大幅减少，这门生意快要断啦！”烟酒专卖店老板说。

　　本刊记者1月中旬在武汉、长沙、昆明一些繁华商业区采访，很多商家表示，过去春节前常被炒到千元以上的“黄鹤楼”等高档烟，现在大超市和卖场都能随时买到且价格均在千元以下，不再奇货可居。

　　本刊记者从一个大型烟草公司了解到，八项规定实施以来，该公司所在省份高档烟销售受到了明显冲击，2013年高档烟销量增幅回落20.41个百分点，商业库存同比增加79.9%。今年1月以来，团购烟更是大幅减少。

　　中央“禁烟”新规发布后，各地禁烟控烟好声音不断。在云南省陆良县委县政府办公区，记者看到大厅、楼道、会议室等公共区域都挂了禁止吸烟标志，所有公共场所和办公室内的烟灰缸被撤掉，公共场所再没人吞云吐雾。

　　日前召开的武汉市政协十二届三次会议上，会场里没有摆放烟灰缸，只有场外公共厕所附近设置了少量烟灰缸。会场内几乎没有人吸烟，不再像往年开会那样烟雾缭绕。

　　然而《瞭望》新闻周刊记者观察发现，八项规定及“禁烟令”颁布以来，部分烟瘾难断的官员还有心存侥幸的表现——“藏着抽”。

　　在一个小型“沟通”场合，一位地厅级干部随身带着几包每包市价100元左右的高价烟。谈话间不仅自己一支接一支地抽，还主动敬烟。临走，把抽剩的一包半烟都留下，说是留给大家品尝。“朋友送的，几根烟而已，大家尝尝”。

　　记者发现，如今官员中的“藏烟者”，要么改抽看不出卷烟牌号的白包烟，要么用普通烟盒装高价烟；有的官员随身装两包烟，人前抽低档烟，人后抽高档烟，在一些公开场合抽低价烟，在有钱有权者聚集场合抽高价烟。

　　短评：多年来，“见面寒暄香烟‘开路’，大会小会缭绕烟雾”，机关控烟一直是难点，缺少监督、罕见处罚。落实中央“禁烟令”，光靠自律远远不够，关键还要制定措施明确卫生、公安等部门在公共场所禁烟管理中的职责，严格执法并实行责任追究制。同时，对在公共场所吸烟造成不良影响的领导干部严肃问责。

　　只有认真查处并公布一些公然违反禁令的行为，“禁烟令”才能名副其实；只有强化执行力，那些想继续享受高价烟的官员才会死心。否则，“禁烟令”就会变成一阵风。根除“指尖腐败”需要长效机制。