湖南平江县委书记辞职背后：担责“火电事件”(3)

　　但多位当地干部表示，这次会议并没起到统一思想的作用，反而因为“简单、粗暴的株连式追责”，在公职人员及群众中间引起了逆反心理。

　　“这种压制、堵的办法，令政府提倡的，变成大家反对的。项目还怎么推进？”平江县一位退休干部批评道。

　　与此同时，平江开启大规模的推进、宣传工作。华电平江火电项目前期工作组的一份《督查通报》显示，平江发放宣传册20万份、宣传光盘及资料汇编各1000份，“通过电视、电台、网络、手机、电子屏等各种方式全方位宣传火电项目。”

　　“那段时间，天岳广场的电子屏幕一直滚动播放火电厂的宣传片。好像火电厂明天就要上马一样。”一位市民说。

　　宣传效果并不尽如人意。《督查通报》显示，板江乡等5个乡镇的干部支持率不高；横槎村等18个村、社区的群众支持率不高。而横槎村正是华电平江电厂的选址地。

　　许多市民没有看宣传材料，他们认为“火电厂就是个冒白烟的煤炉子。”

　　新华社的一篇稿件中提到：火电科普宣传册在基层发放不到位，部分干部对宣传不闻不问；一些单位“一把手”思想没过关，没有将县里的决策部署和声音做到有效传达。

　　9月15日，平江召开全县副科级以上干部大会，再次强调火电厂的意义，要求统一思想及口径。田自力出席了这次会议。

　　9月18日，平江县委、县政府办公室印发落实上述会议精神的文件。“严格责任追究”，措辞严厉，并再次用“连带责任”要求公职人员做好家属工作。

　　同一天，平江群众上街游行，反对火电项目落户平江。游行一直持续到了20日，先后进行了7场。

　　9月19日深夜，平江再次召开县委常委扩大会。表情严肃的田自力主持了这次会议。

　　9月20日，平江县委、县政府发布公告：停止华电平江火电项目工作；撤销项目前期工作指挥部；废止火电项目的相关文件；终止一切与火电项目相关的工作。

　　至此，反对人群不在组织游行。

　　8天后，平江全县负责干部会议宣布田自力辞职；国庆节后，县长谢春生被平调岳阳市发改委主任。

　　“田自力平易近人，但田自力驾驭大局的能力不强，政治上不精明。”一位长期主政平江县的老干部说，田自力一直没搞清楚多少市民反对这一项目，甚至不清楚县委常委里面谁支持、反对。“项目推进很容易受阻。”

　　11月20日，平江县委、县政府等5家主要单位联名发表了《致全县人民的一封信》，信中称，“火电事件”的主要责任是政府没有把工作做细做实，并提到“决策程序不够严密；信息不够公开，没有及时向社会公布项目规划、设计、环评等方面的情况”等多方面反思。

　　分歧埋下的隐忧

　　平江多位退休干部透露，火电项目引进之初，干部内部就已出现分歧

　　停止项目工作的公告被岳阳市一位官员称为失策之举。“项目是省里的战略部署，又和华电签了协议。在‘得罪’了群众之后，也未令省、市政府及华电集团满意。”

　　9月23日，华电集团湖南分公司发布通告，称停止项目工作的公告是平江在没有征求合作方华电意见的情况下单方面的行为，怀疑此次抵制活动有不正当竞争因素在内。

　　田自力辞职后，这些争论暂时停止。

　　今年1月，田自力履新时，显然没有预测到后来的复杂局面，他在任职大会上发表了动情讲话：”能够到平江任职是我一直以来的梦想，我将忠诚履职，为平江人民服务。”而在那时，火电项目的诸多隐忧已经埋下。

　　火电厂项目在田自力的前任——原平江县委书记王洪斌任上引进并开始前期工作。

　　平江多位退休干部透露，项目引进平江时，干部内部就已出现分歧。

　　支持者认为火电项目污染可控，同时可带来6亿元财政税收，是平江的重大机遇。

　　“平江急需一个走出困境的项目”，岳阳市一位处级干部说，这是地方领导争取项目的动力之一。

　　但很多本土官员对火电项目及其产生多大污染并不了解，他们持观望和怀疑态度。平江是国家生态示范区、绿色产业示范区。青山绿水，一直是平江人的骄傲。

　　2013年5月，平江县政府与华电集团湖南分公司签订火电厂合作开发协议书，随后举行火电项目对接会。有关华电平江火电厂项目的前期工作正式开始。