东风汽车：28名干部存在亲属违规经商办企业问题(3)

　　三、落实“两个责任”，以巡视整改工作为契机，加强长效机制建设

　　中央巡视组为东风“把脉”、“体检”，极大地促进了公司党风廉政建设和干部队伍作风建设，提高了各级党员干部抓党风廉政建设的意识。同时也促进我们进一步认识到了公司党风廉政建设工作、领导干部监督管理等方面存在的薄弱环节。通过接受巡视和整改，东风公司各级党员领导干部落实“两个责任”的意识进一步增强。目前整改的成效还是初步的，与中央要求和职工群众期待也还存在一定差距。东风公司党委、纪委将认真落实“两个责任”，把巡视整改工作作为公司防病治病、健康发展的一次良机，在加强长效机制建设方面下功夫。

　　1、建立落实“两个责任”的长效机制。进一步抓好东风公司落实“两个责任”“1+3”制度的落实。即抓好东风公司《落实党风廉政建设“两个责任”实施办法(试行)》，以及《公司领导班子成员落实“两个责任”岗位职责》、《落实党风廉政建设“两个责任”纳入业绩考核办法(试行)》、《关于落实“两个责任”，加强监督执纪问责的指导意见》等四项制度的落实。在落实巡视整改任务和加强党风廉政建设工作中，严格执行“1+3”制度，切实把责任分清楚，把措施细化起来，把落实责任与业绩考评挂钩，把问责和责任追究落实到位，真正做到一级抓一级、层层抓落实，确保“两个责任”落到实处。

　　2、进一步加强领导班子建设和干部监督管理。把建设一个政治坚强、廉洁奉公领导班子和作风优良、干净干事的干部队伍作为一项重要政治任务，对干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，要求各级领导干部要增强纪律意识，严守党的政治纪律和政治规矩，严守党的组织纪律和廉政纪律。认真落实《公司关于加强公司高管人员思想教育的指导意见》，加强干部理想信念、党性党风党纪和廉洁从业教育，增强教育的针对性、有效性。建立完善选人用人机制，完善干部选用方式、规范干部选用程序，完善干部考核评价机制和干部交流机制。认真落实公司高管人员交流管理暂行办法，加大领导干部和关键岗位人员的交流力度。加强干部监督机制建设，制定并严格执行《公司高管人员选拔任用工作责任追究办法》、《公司干部选拔任用工作监督检查办法》，建立健全选人用人专项检查常态机制，严格执行领导干部报告个人事项、经济责任审计等制度，用制度约束权力、管好干部。

　　3、建立完善改进作风、纠正“四风”的常态化机制。进一步巩固专项治理的成果，对专项治理中发现的问题跟踪督促整改。实行销号管理，完成一项销号一项。对检查发现的问题，需要建立完善制度的，督促有关部门和单位健全完善制度；需要加强内部管理的，督促严格流程，加强管理。抓好公司厉行节约反对浪费实施办法、严禁组织到风景区召开各类会议制度、严禁党员干部参与娱乐“带彩”活动的规定、节俭办供应商经销商大会等作风建设有关制度的落实。结合教育实践活动整改落实情况“回头看”工作，对各项制度落实情况进行经常性督导。以“零容忍”的态度，继续加强对违反中央八项规定精神问题的查处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，越往后越要严肃处理，从严执纪。形成经常抓、长期抓的工作机制，建立和形成作风建设新常态。

　　4、加强全价值链的廉洁合规共建机制建设。加强商业道德建设，制定并发布《东风汽车公司商业道德规范》，明确了合规经营、公平交易、诚信沟通、清正廉洁等十个方面的行为规范，申明反腐败、反商业贿赂、禁止以权谋私等方面商业道德规范。在国际化东风建设中，严格遵守所在国家、地区的法律法规。把遵守商业道德纳入东风“和”文化建设的重要内容，大力开展商业道德、职业道德宣传教育。推动廉洁建设向供应商、经销商两端延伸，推进全价值链的合规廉洁共建工作。在广告采购领域中，加强广告业务采购的监督管理，建立诚信平台，实行“黑名单”制度，对有违法违规记录的广告供应商纳入公司诚信平台“黑名单”。在采购和商务两大领域，采取签署《合规廉洁共建协议书》、《合规廉洁共建承诺书》等方式，加强互相监督，规范双方的廉洁从业行为，共同营造公平公正的商务环境，实现廉洁共赢发展。

　　5、严肃纪律，健全完善惩戒问责的长效机制。要继续加大查办案件工作力度，重点查办违反中央八项规定精神、领导干部违规经商办企业和工程建设、销售环节、广告招投标、物资采购环节的商业贿赂案件。要继续加大对中央巡视组交办案件线索的查处力度，确保件件有着落，事事有回音。进一步健全完善“一案双查”、“一案两报告”制度。对顶风违纪搞“四风”的；对上级纪委交办的问题和线索，不认真核实、全部查否的，公司纪委要进行抽查，并根据抽查结果启动问责程序，严格追究责任。

　　6、加强警示教育，建立以案示警、以案肃纪的长效机制。对公司近年来发生的违纪违法案件进行通报，对落实“两个责任”不力的典型案例进行通报，增强党员干部的法纪意识和责任意识。以内部发生的典型案件通报、召开警示教育大会等为载体，用身边的事教育身边的人，强化警示教育的针对性，有效发挥案件的震慑作用。继续组织高管开展党纪法规知识网络测试，将廉洁从业教育纳入高管轮训、新任职高管培训、中青班学习，增强党员干部廉洁从业意识。将警示教育作为党风廉政建设宣传教育月工作的必选项目。2015年公司将组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，结合公司内外案例，大力开展警示教育。

　　巡视整改虽然取得了一定成效，但党风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上。东风公司将以巡视整改为契机，借巡视之势，进一步加强公司党风廉政建设和反腐败工作，不折不扣完成各项工作任务。不断健全“三重一大”决策、运营管理、资金管理、财务管理、采购销售等各领域制度，加强解决问题的长效机制建设，打造清廉东风、和谐东风、法治东风、责任东风，以整改的实际行动和成效，努力向中央和职工群众交上一份满意的答卷。