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教育部:2021年全国普惠性幼儿园比例达83%

教育部:2021年全国普惠性幼儿园比例达83%

2022年04月26日 10:32 来源:中国新闻网参与互动参与互动

视频:教育部:10年来中国幼儿园数量增长近八成来源:中国新闻网

  中新网4月26日电 据教育部网站消息,26日,教育部基础教育司发布《砥砺十年路 奋进新征程——党的十八大以来学前教育改革发展成就》指出,十年来,学前教育资源总量迅速增加,2021年全国幼儿园数达到29.5万所,全国普惠性幼儿园(包括公办园和普惠性民办园)达到24.5万所,占幼儿园总量的83%。

资料图:雄安容和佳泰幼儿园的老师带领小朋友做课间游戏<a target='_blank' href='/'>中新社</a>记者 韩冰 摄
资料图:雄安容和佳泰幼儿园的老师带领小朋友做课间游戏中新社记者 韩冰 摄

  文件指出,党中央、国务院高度重视学前教育事业。学前教育普及水平大幅提高,围绕破解“入园难”,不断扩大学前教育资源供给,确保“有园上”。十年来,学前教育资源总量迅速增加,2021年全国幼儿园数达到29.5万所,比2011年增加12.8万所,增长了76.8%,有力保障了不断增加的适龄幼儿入园需求。毛入园率持续快速提高,2021年全国幼儿园在园幼儿数达到4805.2万人,比2011年增加1380.8万人,全国学前三年毛入园率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%,增长了25.8个百分点,学前教育实现了基本普及。中西部和农村发展最快,全国新增的幼儿园,80%左右集中在中西部,60%左右分布在农村。十年间毛入园率增长幅度超过30%的13个省份都在中西部,“三区三州”等原深度贫困地区入园率显著提高,甘肃临夏州从15.8%增长到95.5%,云南怒江州从25.6%增长到90.01%,学前教育区域、城乡差距明显缩小。

  普惠资源广泛覆盖。围绕破解“入园贵”,着力构建以普惠性资源为主体的办园体系,实现“上得起”。十年来,资源结构发生格局性变化,2021年全国普惠性幼儿园(包括公办园和普惠性民办园)达到24.5万所,占幼儿园总量的83%,其中公办园12.8万所,比2011年增长了149.7%,充分发挥了公办园兜底线、保基本、平抑收费、引领方向的重要作用。普惠水平大幅提升,2021年全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到87.8%,比2016年增长20.5个百分点(2016年开始统计普惠性幼儿园在园幼儿占比),其中12个省份超过90%,有效保障了绝大数幼儿享受普惠性学前教育。学前教育公共服务网络逐步完善,2021年农村普惠性幼儿园覆盖率达到90.6%,每个乡镇基本办有一所公办中心园,大村独立办园、小村联合办园;适应城镇化进程,不断扩大城镇普惠性资源,特别是全面开展了城镇小区配套幼儿园治理,共治理2万多所幼儿园,增加普惠性学位416万个。城乡学前教育公共服务体系基本建成,基本满足了老百姓在家门口的入园愿望。

  保教质量明显提升。围绕破解“小学化”,坚持学前教育内涵建设与事业发展同步推进,力保“上好园”。十年来,科学保教理念深入人心,以“游戏点亮快乐童年”“幼小协同 科学衔接”等为主题,每年开展“全国学前教育宣传月”活动,面向全社会持续传播科学保教理念和方法,促进科学育儿知识走进千家万户。专业指导持续加强,教育部先后印发《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《幼儿园保育教育质量评估指南》等一系列文件,建立了比较完善的指导体系,为科学保教提供强有力的专业引领。保教实践深化改革,深入开展“小学化”专项治理,积极推进“幼小衔接”攻坚行动,大力推广以“安吉游戏”为代表的典型经验,不断完善学前教研体系,建立一批幼儿园保育教育改革实验区,发挥示范引领作用,推动“以游戏为基本活动”有效落实,有力促进幼儿身心健康成长。

  教师队伍不断加强。坚持多措并举,不断提高教师队伍整体水平。十年来,教师培养规模不断扩大,2021年,全国开设学前教育专业的本专科高校有1095所,毕业生达到26.5万人,分别比2011年增加591所、23.1万人,分别增长1.2倍、6.7倍,为持续补充幼儿园师资提供了有力支撑。教师配备基本达标,2021年,全国幼儿园园长和专任教师总数超过350万人,比2011年增加200万人,增长了1.3倍,生师比从2011年的26:1下降到2021年的15:1,基本达到了“两教一保”的配备标准,师资短缺问题得到有效解决。教师素质明显提高,学历结构进一步优化,2021年专科以上学历的园长及专任教师占比达到87.8%,比2011年提高了24个百分点。连续实施幼儿园教师“国培计划”,2012—2020年累计投入43亿元,培训幼儿园教师超过243万人次,教师专业水平明显提升。

  经费投入快速增长。坚持“政府投入为主,家庭合理分担”,学前教育经费投入机制不断完善。十年来,财政投入力度持续加大,2020年全国财政性学前教育经费为2532亿元,比2011年的416亿元增长5倍,财政性教育经费占比从2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央财政支持学前教育发展专项资金十年累计投入超过1700亿元,有效拉动了地方财政投入的快速增长,为学前教育发展提供了有力保障。成本分担机制基本建立,各省份均出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、普惠性民办园补助标准,并根据事业发展需要不断完善标准;同时综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办幼儿园收费标准,确定普惠性民办幼儿园最高收费限价,有效保障幼儿园正常运行。资助制度不断完善,2012—2021年各级财政累计投入752亿元,共资助家庭经济困难幼儿6232万人次,有效保障了家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童公平享有学前教育的权利。

  制度体系基本完善。坚持“依法治教、依法办园”,学前教育科学化、专业化、规范化水平不断提高。十年来,管理制度基本健全,先后修订出台《幼儿园工作规程》《幼儿园建设标准》《幼儿园收费管理暂行办法》《幼儿园园长专业标准》《幼儿园教师专业标准》等规范性文件,为提高幼儿园的办园水平发挥了重要作用。督导评估深入实施,印发《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》,全面实施了办园行为督导评估和县域普及普惠认定工作,建立了督导问责机制,有效促进了学前教育事业发展。学前教育立法稳步推进,在全面总结十年来学前教育改革发展情况的基础上,起草了学前教育法草案,推动学前教育走上法制化轨道。

【编辑:刘欢】
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