中新网上海10月21日电(陈静 曹婧)21日于华东政法大学举办的中国教育法学学科自主知识体系联盟2026年度论坛(下称：论坛)首次对外发布150个教育法学标识性概念，为教育法典的体系化编纂提供重要学理参考。

　　2023年底，教育部将教育法典编纂相关研究任务交给华东政法大学。华东政法大学研究团队系统梳理13部现行教育法律，创新建立“三步判断法”，从浩繁法条中筛选出150项中国教育法学标识性概念，分为41项贯通全部教育领域的“体系概念”以及109项适用于特定教育领域的“部门概念”，包括立德树人、受教育权、教育公平、依法自主办学、国家教育考试等。

　　“概念筛选不是简单的法条名词摘抄，要同时考量代表性、学术性、实践性三重标准，真正把纸上条文转化为能够支撑法典制度设计的理论工具。”华东政法大学学者练育强教授以“依法自主办学”为例解读，这一源自《中华人民共和国高等教育法》的概念，经过数十年政策演进固化为法律原则，厘清政府、举办者、高校三方权责边界，是中国特色现代大学制度的核心表达，区别于西方语境下的大学自治，充分体现中国教育制度的本土逻辑。

　　据了解， 上海市教委一级巡视员陈睦介绍，提炼、厘清、体系化标识性概念，是摆脱域外理论路径依赖、形成中国教育法学话语的前置基础工作。

　　据悉，教育法典编纂是中国教育法治建设的重大工程。一部立足中国国情的教育法典，离不开一套本土原创、逻辑贯通的标识性概念体系作为理论基石。如今，教育法典编纂已经从“是否需要编纂”迈入“如何科学编纂”的关键攻坚阶段。在论坛上，来自中央和地方的教育主管部门、全国高校的专家学者共同聚焦“中国教育法学标识性概念体系构建与教育法典编纂”话题。

　　教育部政策法规司副司长张雪指出，构建教育法学自主知识体系，要充分发挥联盟平台作用，推动形成协同攻关的强大合力，为全面推进依法治教、加快建设教育强国贡献智慧和力量。

　　“构建中国教育法学自主知识体系，既要回应国家战略的需求，又要从中国教育治理的实践中总结经验，为中国的教育法制提供学理支撑。”华东政法大学党委书记王宏舟指出，华东政法大学已把教育法学作为重点交叉学科建设，组建教育法研究院，整合上海的教育立法研究基地力量，为参与国家教育法典编纂提供坚实的平台和团队支撑。

　　中国法学会研究部二级巡视员王伟国希望加快构建教育法学学科自主知识体系，形成各方协同格局。中国法学会研究部将把教育法学作为重点支持领域，希望和各方共同谱写教育强国法治建设新篇章。

　　在当日举行的四场平行分论坛上，专家学者围绕国家教育考试、课程学位的法理表达、数字时代受教育权、AIGC背景下高校治理、银龄教师权益保障等前沿议题，对候选标识性概念展开思辨研讨，既有对传统教育法治范畴的思考，又积极回应人工智能、教育对外开放等新命题。

　　与会专家形成共识：教育法学标识性概念，一头连着哲学社会科学自主知识体系建设，一头连着国家重大立法实践。概念是否立得住，不仅要看学理是否自洽，更要看能否解释中国教育现实、能否转化为可落地的法律制度。

　　据悉，中国教育法学学科自主知识体系联盟后续将组织集体研讨论证，进一步打磨、凝练学界公认的标识性概念成果，通过跨学科、跨部门协同攻关，推动理论研究成果转化为政策建言。(完)