广州市政协“百姓提案”:让泥土里的“金点子”转化为惠及万家的“好日子”
中新网广州11月6日电(记者 陈文韬)“群众中从来不缺‘诸葛亮’,但需要请‘诸葛亮’出山的诚意,和让‘诸葛亮’坐得下来的椅子。”
近日,“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动媒体记者团走进广州市政协。
在座谈会现场,广州市政协委员、广东诺臣律师事务所高级合伙人郑子殷的这番话,生动概括出广州市政协“百姓提案”工作机制的核心逻辑。

智慧在民间
在广州,普通市民正用自己的敏锐感知和智慧,为城市治理不断注入“源头活水”。
“百姓提案人”何有贵,是一位长期深耕广州城市历史领域的自媒体人。他在整理史料时发现,如今属于城市新中轴线范围的二沙岛、广州塔一带,百年前竟是珠江江防的重要防线。
“这段历史几乎被CBD的繁华淹没,太可惜了。”何有贵抱着试一试的心态,提交了一份关于打造“珠江两岸军事文化长廊”的“百姓提案”。广州市政协对这项建议高度重视、全力推进,在第十五届全国运动会开幕前推动“文化长廊”如期落地,使其成为羊城重要的爱国主义精神地标。
作为一线社工,另一位“百姓提案人”余婉雯则把目光投向了那些在生活遇到困难的人。
她在一线实务中发现,许多遭遇突发急难情况的家庭因不符合低保标准面临困境,相关心理救助更是相对薄弱。她将一线调研成果梳理成《关于做好“物质+服务+心理”多元救助》的“百姓提案”。如今,广州市已建成67个“穗救易·共助空间”,推动救助服务实现从“人找政策”到“政策找人”的精准转变。
让“诉苦”有“言值”
老百姓有热情、有痛点,但往往不知道如何转化为政策建议。
据了解,“百姓提案”绝不是简单做群众意见的“二传手”。
广州市政协对征集到的线索建立了分析研判、分类转办、认领培育机制,由各民主党派、专委会和政协委员作为培育主体,认领线索后深入调研、充分协商,让“百姓提案”既有沾泥土的“热气”,又具备能落地的“言值”。
在何有贵提出打造“文化长廊”的建议后,广州市政协迅速启动培育机制,指定具有文史专业背景的委员与他“一对一”联系,把零散的历史知识点系统化、条理化,最终打磨成操作性强的正式提案。
“我是千里马,政协是伯乐。伯乐不识千里马,千里马再能跑也没用。”何有贵感慨道。
“以前一些群众提意见,往往带着情绪‘诉苦’。”郑子殷说,每当群众向他提供线索,他做的第一件事往往就是“情绪疏导”,告诉对方“有些事不是政府不愿意干,而是没看到”。随后,他手把手教群众列提纲、找数据,用政策语言撰写提案。
他表示,老百姓的好意见,只要有好平台,就能真正发挥作用。而“百姓提案”,解决的正是智慧转化的“最后一公里”。
让“泥土声”长出果实
商量的最终目的,就是解决问题。群众的智慧一旦被吸纳,便会转化为推动城市发展的强劲动力。
针对群众反映集中的“上高中难”问题,广州市政协组织委员深入调研并推动全市普高学位连续三年每年净增1万个以上,2026年广州普高入学率提升至67.36%。
同时,围绕青年婚育的现实压力,相关提案经培育转化后,直接推动“建设婚育友好型城市”写入《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》;
聚焦生物医药产业,专家建言的公共干细胞资源库正稳步推进,助力产业实现“V型”反转;
……
一大批源自泥土里的“金点子”,正转化为惠及万家的“好日子”。
自2021年起,广州市政协深入践行全过程人民民主重大理念,创新探索“百姓提案”工作机制,让更多普通市民也能参与城市治理。
目前,广州市、区两级政协共征集“百姓提案”线索7006件,经培育审查立案2686件,一件件关乎发展蓝图的“城市大事”融入群众智慧,一批批看似琐碎的“身边小事”得到加快解决,让群众真切感受到全过程人民民主在广州的街头巷尾落地生根、可感可及。(完)
(“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持)
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