代号为“联合-2009”的战役首长机关集训近日在济南战区拉开序幕，这标志着我军战区级联合训练迈开了实质性步伐、进入实质性阶段。济南战区自担负军委总部赋予的战区联合训练试验论证任务之后，继今年2月成立全军首个战区联合训练领导机构以来，首次组织战区战役首长机关集训。什么是战区级联合集训？为什么武警部队和地方政府也参与到这次联合集训当中？《一南军事论坛》金一南少将为您详细解析，另外，金一南还就中国和新加坡安保联合训练发表独到见解。

　　记者：代号为“联合-2009”的战役首长机关集训，近日在济南战区拉开了序幕，这标志着我军战区级联合训练迈开了实质性步伐，进入实质性阶段。金教授，什么是战区级联合集训？

　　战区级联合训练的含义

　　金一南：战区级的联合集训，是以战区为核心，比如沈阳战区、北京战区、济南战区，按照大军区的划分范围，在这个范围之内进行的部队联合行动。

　　“联合-2009”这个战役集训，它跟过去已经大不一样了，过去战区内这种演练主要是陆军的演练，陆军唱主角，陆军的训练自成体系、调换分割，其他军种，比如海空军就是配合陆军，顶多是合同、合成。

　　今天联合训练已经跨出单一军种的范围，联合与合同、合成一个非常大的区别是什么？它不设固定的主角，可能这次行动空军是主角，下次行动海军是主角，就是没有配属问题，谁担负主要的作战任务谁就上，这是联合训练到未来联合作战一种发展趋势，济南战区这次“联合-2009”战役集训，实际上就在这个基础之上。

　　济南战区举行联合训练的有利条件

　　济南战区举行“联合-2009”战役集训，有几个得天独厚的条件：

　　首先，它的军种要素齐全。海军、陆军、空军、二炮的部队都有，在这种条件下联合，意义比较大。

　　第二，济南军区有联合训练的经验。中俄联合军演“和平使命—2005”就是在济南战区展开的，那次的经验、体会和可借鉴的东西，都能够运用到这次演习中来。“和平使命—2005”规模比较大，它是国家间的联合军演，对这次借鉴意义比较大。

　　济南军区这个演习现在还在继续，重点演练战区内的各种武装力量的战争动员、战区防卫作战、战役机动、筹划等等，同时包括安排重点、难点问题的交流，共同坐下来研讨交流。这种战役演练绝不单单是未来一个大规模作战的问题，还包括演练战区内各种武装力量、战阵动员。当把这种力量练好了之后，对于应急动员、处置应急突发事态都是很有利的。我们从汶川地震就能看出来，汶川地震中军队动用兵力主要是成都战区，然后就是济南战区。

　　济南战区在汶川地震中远程机动，从济南战区的驻地、山东、从河南等远程机动，迅速到达汶川地震重灾区，机动速度是非常快、动员速度也非常快。从军委下达指令，军区接到指令，对各部队提出要求，然后各部队开始准备、集结、运输、到达指定地域，动作是很快的。这与战区平常训练是分不开的。

　　武警部队和地方政府参与凸显完成多样化军事任务的能力

　　记者：我们还注意到，参加这次济南战区联合2009战役首长机关集训的除了有陆海空、二炮这些军种外，武警部队和地方政府也参与进来，原因又是什么？

　　金一南：主要是我们应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的凸显。这种动员绝不仅仅是针对作战的动员，同时要针对应付突发事件的动员，要把应战和应急结合为一个整体。这是应对多种安全威胁，完成多样化军事任务、一个综合性的内容的时候，这时候地方和武警的加入是很有必要的。