一周楼事：北京"限高令"解禁 自住房明确共有产权(3)

　　1月22日 中国青年报：尚无城市表态房价调控目标是否实现 问责恐难兑现

　　2013年3月1日，《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》公布，第一条就是“完善稳定房价工作责任制”。

　　按照这个通知，各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)，都要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标。

　　要是完成不了这个目标呢？上述通知要求建立健全稳定房价工作的考核问责制度，但对具体的问责制度并无明确表述。

　　按照国家统计局的数据，京沪广深同比年度涨幅都超过了20%，最高的是上海，同比涨幅达到21.9%。这是2006年统计局公布房价指数以来，新建商品房住宅指数首次出现4个一线城市全部同比年度涨幅超过20%的情况。

　　无论怎么说，超过20%的同比涨幅都难于被定性为“保持交易价格的稳定”、“保持房价基本稳定”。

　　记者对35个城市的数据进行了梳理，结果显示，新建商品住宅价格同比年度涨幅超过20%的有4个，涨幅在10%~20%的有19个，涨幅在8%~10%的有8个。只有海口、贵阳、昆明、宁波4个城市新建商品住宅价格同比年度涨幅低于8%。

　　在中国房地产学会副会长、北京大学房地产研究所所长陈国强看来，各地出台房价控制目标本身就是把房地产调控问题简单化了，因为影响房价的因素太多。“很多时候往往是前一年，甚至是前几年的土地供应计划、货币投放计划等等因素造成的。”

　　这样的背景下，地方政府出现没有实现承诺的房价控制目标时，问责很难进行。

　　“很多官员会说房价上涨幅度大不是自己造成的，会拿出很多理由来证明这一点。这就非常尴尬。”陈国强说，这几年下来，基本看不到因为房价控制目标未完成的问责，原因可能就在这儿。

　　而在中国社科院经济所研究员汪丽娜看来，即使有了统一的统计口径和标准，真正执行问责也很难。