海南省公布第一批17条便民措施 网上申请保障房(2)

　　外国人在琼就业就业和居留手续。为了便于外国人办理就业许可和居留证，压缩了外国人在琼就业许可和居留证的办理时间，要求公安部门对取得就业许可的外国人办理居留证件，提供绿色通道和上门送证便利服务。

　　异地就医扩大医保结算范围。对异地安置的退体人员实现异地就医医保直接结算，同时进一步扩大省内异地就医结算，全面推进省内跨市县就医结算，解决流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。

　　网上申请保障性住房。为把保障性安居工程建成民心工程、德政工程，全面实现住房保障政策、保障房源、保障对象、审批流程和分配结果“五公开”，首先开通海口市、三亚市保障性住房网上申请，2014年年底逐步实现全省保障性住房网上申请。

　　新企业登记注册同时发放“一照一章三证”

　　在省政府推出的第一批便民措施中，有5条是面向企业的服务措施。包括简化区域内项目审批，提高投资效率。精减审批事项，为减轻建设项目主体资金和时间成本负担，对已开展区域内的矿产资源、地质灾害危险性评估、水土保持、防洪安全评价、地震安全性评价、涉及国家安全事项、区域内是否有文物点报告审批等审批事项，并经整体审批通过的，区域内单独建设项目在办理立项、用地、规划报建、施工报建、竣工验收时不再对上述事项进行审批和验收，同时进一步简化雷击风险评估评估手续(流程)。

　　简化环评审批手续。对已开展区域内规划环评的建设项目，实行简化环评手续，可以根据规划环境影响评价的分析论证情况简化建设项目环境影响评价的内容。

　　新企业登记注册同时发放“一照一章三证”。对内、外资企业登记实行并联审批的“一条龙”服务，实施一个窗口受理、同步审批、统一发证，确实解决办事群众跑多门和审批事项之间前后置的问题。

　　便捷建筑企业跨省业务。积极创造统一开放、公开竞争的市场环境，方便建筑企业跨省承揽业务，建设部门对省外企业备案由原先前后台核对原件，改为仅前台核对原件，一旦受理即退还原件，方便省外企业证件流转；将原先备案时要求法人或负责人到场办理，改为企业委托人即可办理，方便省外企业入琼备案。

　　各类省级产业专项资金统一办理。各类扶持产业发展的政策性资金申报，全部统一纳入省政务中心职能部门窗口办理，便于办事单位申报，同时在省政府门户网站和省政务服务中心网站开通查询、申报和投诉的功能。

　　推出代办和网上服务 各类惠农补贴资金统一办理

　　除了面向办事群众和企业的便民措施，17条便民措施中还包括5条综合性便民服务措施。

　　代办服务。为方便企业、办事群众办理各项审批和政务服务事项，要求各级政务中心设立免费代办服务窗口，将“数字海南信息亭”纳入海南代办服务体系，逐步建立省、市县、乡镇、村和数字海南信息亭多级审批代办服务体系。

　　网上服务。建设覆盖全省的网上办事平台，“全天候”提供信息公开、网上办理等便民服务，用户(企业和公民)通过电脑、手机、多媒体移动终端等办理各种审批服务、查询办理环节状态和办理结果。2014年实现80%的省级审批事项和管理服务事项互联网全过程审批。

　　各类惠农补贴资金统一办理。要求涉农部门将各类惠农补贴资金的行政管理权下放市县、乡镇(有特殊规定除外)，统一纳入市县级政务中心窗口集中办理，将各类补贴项目、申请条件、申报材料、办事流程、办事时限在各级政府门户网站公开、公示，方便办事群众办理惠农补贴，实现公开、公正、公平全过程透明的申办惠农补贴。

　　当天办结服务。对不涉及现场检验、检测、勘验、鉴定、评估、评审、听证等环节的备案、登记、年检、年审、变更等审批事项，要求各职能部门将审批权充分下放审批窗口，按即办件方式实现当天申报当天领证(件)。

　　投诉监管服务。公开各级政府门户网站和政务中心网站公开咨询投诉电话和信箱，拓宽办事群众投诉的渠道，要求纪检监察部门和政务中心管理部门收到投诉后2工作日内反馈投诉处理意见。(南海网记者李晓梅)