济南需要96.72万个停车泊位 小区车位不配套

　　1 车主难停车的无奈

　　秋日傍晚，记者和朋友到山师东路逛街。一直以来，这里也是很多时尚青年的最爱。

　　此时，晚高峰正在上演。记者驱车从和平路缓缓拐进山师东路，密密麻麻的车辆就出现在眼前。随着拥堵的车队缓慢“蠕动”，记者发现，一些没有找到停车位的车主干脆在停好的一排车旁边开辟起“停车位”来。加上道路两侧原有的停车位，原本就不宽的道路上停下4排车，山师东路骤然变得狭窄不堪、拥堵严重。

　　在山师东路上经营面馆的刘先生对记者说，这种情况到了晚上，在“水云间”等购物商场门口最为严重，“很多人见晚上没有交警，就见缝插针到处乱停车。”

　　山师东路贯穿和平路、文化东路、经十路等城区重要道路。近几年来，交警部门多次进行整顿，规划停车位、安装电子监控等，但现状依然难让人满意。

　　“这附近没有大的停车场，店主开车过来只能把车停到路边的停车位上，基本上一停就是一整天。本来就没有多少停车位，我们停上车后，来购物的客户就没地方停车了，只能再停一排。”在山师东路经营女装店铺的王女士告诉记者，“我们也很反感他们把车停到我们店门口，客户进进出出非常不方便，可是又没有什么办法。”

　　市民韩先生在山师东路北口的一个小区居住，他说，“山师东路是我上下班的必经之路。电动车、自行车都要混在机动车中间穿行，再加上路两侧车辆停得这么满，因此每天在这儿开车经过都要耗费很长时间，而且要特别小心谨慎。”

　　山师东路的停车难只是城区停车难的一个缩影。随着机动车保有量的不断增加，济南面临着越来越严重的道路拥堵、停车资源紧张等问题，停车场的布局数量、样式结构、使用情况，正逐步被人们所重视，成为影响局部地区交通状况的重要因素。

　　2 停车设施缺口不小

　　为啥会出现停车难?停车泊位少是一个直接原因。

　　要想防止出现“城市病”，停车位的供给有个标准，一般来讲，车辆/泊位的最低合理状态为1:1.2。

　　市交警部门统计数据显示，截至2013年底，市区停车泊位38.38万个，其中配建停车泊位32.47万个，路外公共停车场泊位2.99万个，道路停车泊位2.92万个。采取车辆/泊位的最低合理状态为1:1.2的标准，按照2013年我市市区80.6万辆汽车保有量，则至少需要96.72万个停车泊位，缺口为58.34万个。

　　根据国际通行惯例及相关研究文献，我市配建停车泊位、公共停车泊位、道路停车泊位占总停车泊位合理比例分别为80%、15%、5%，按此比例及96.72万个总停车泊位的需求量，我市所需配建停车泊位77.38万个，所需公共停车泊位14.51万个，所需道路停车泊位4.84万个，缺口分别为44.91万个、11.52万个、1.92万个。

　　专家介绍，日本停车泊位和停车场建设情况是，基本停车位实行一车一位制度，可自建或配建或长期租用;出行停车位由政府主导或利用社会资金建设，供社会车辆出行停车用的停车位，具有社会性。而对于包括我市在内的很多大城市出现停车难题，主要原因在于对汽车增长速度预估不足及对停车问题重视不足。以前的城市总体规划和地区详细规划中，未能及时进行规模(数量)和布局(密度)规划，结果造成在建成区内停车设施的先天不足，又因为没有预留用地，难以在后来扩大供应规模，满足地区的发展需要。

　　3 小区停车位不配套

　　“下班抓紧时间回家，不是急着吃饭，是怕抢不到车位。”家住燕山小区的市民黄先生对记者表示，每天下班回家后的停车问题是他最头疼的事。

　　目前，我市城区尤其是中心城区，很多老的开放式小区、部分封闭式小区、公共建筑，因为先天配建停车位设计不足，面临着相当大的停车难题。专家介绍，公共建筑物配建停车场是停车供应的主体，然而，直到2004年我市才开始正式推行停车泊位配建指标审查制度。以前的建设项目对配建停车位没有实施硬性要求，基本没有配建停车场地，或规模很小，这直接造成了市区停车难问题的产生。

　　据了解，一般来讲，配建停车泊位占城市全部停车泊位的合理比例为80%。从目前我市配建停车场的审批、使用、管理情况来看，我市配建停车场在规划、设计、施工、验收环节存在脱节现象。招拍挂用地指标一般对配建车位比例进行了约定，建设单位依据指标进行规划设计，但不管是在规划核实或者综合验收过程中，目前均不对配建泊位、是否按设计方案安装立体停车设备等具体指标进行核实，导致审验脱节。

　　2012年，我市进行停车场专项整治活动，对686处建设项目配建停车场进行检查，核查出59个应建未建(少建)配建停车场的建设项目，其中50个为居住类建设项目，合计少建配建停车泊位12354个，另外9个建设项目涉及立体停车设备设计而不施工建设问题。目前该59个建设项目已转至执法部门，但由于执法部门与有关部门对接调阅资料等问题，尚未进行处罚落实。由于项目利益最大化等原因，公建类建设项目开发商占挪用配建停车场现象也时有发生。检查的686处建设项目中，存在占挪用现象的配建停车场有27处，其中22处为公建类建设项目。