济南需要96.72万个停车泊位 小区车位不配套(2)

　　4停车资源得不到充分利用

　　2012年5月，在历城交警大队协调下，历城第二中学的“邻居”董家镇政府大院无偿对外开放停车，这在济南政府机关大院里开了先河。然而，两年多时间过去了，根据记者的了解，学习这种做法的单位一直没有出现。

　　数据显示，目前我市停车设施总体构成中，单位内部和住宅小区的配建停车泊位，分别占市区总停车泊位的23.29%和39.5%，但是这两类停车设施的使用率却普遍偏低。多数单位、小区仅为本单位、本小区的车辆提供停车服务，导致停车资源得不到充分利用，造成白天时段小区内停车泊位大量闲置、夜间单位内部停车场大量空闲的局面。沿街党政机关、企事业单位因考虑安全因素等原因，拒绝外部车辆进入院内停放，造成前来办事的群众车辆只能停放在道路两侧。

　　另外，由于目前路外路内、地下地上的停车收费标准相同，而路内占道停车的收费管理却不到位，免费停车还大量存在，因此驾驶人更乐于选择方便的路内临时停车，且停放时间较长。这一方面造成配建地下停车场和路外公共停车场的资源得不到充分利用，另一方面造成路内停车泊位车满为患且周转率低。

　　5 公共停车场吆喝多建成少

　　今年6月，从市规划局传出好消息，经七路上的省实验中学院内将建地下停车场，建成后将设置290个停车位，能够缓解学校及周边区域停车压力。同时，济南新世界商城、中华名优小吃城公共停车场项目已取得立项文件，有望增加停车位约855个。

　　近年来，我市逐步重视公共停车场建设。2012年2月1日起，《济南市鼓励公共停车场建设暂行规定》开始施行，决定对公共停车场建设项目给予一定优惠措施及政策支持。不过，从当前公共停车场建设现状来看，实施效果不够理想。据了解，先后有东图公司、黄台家居广场等单位共提交18个公共停车场建设项目申报，但目前尚未建成一处。

　　为什么好事办不好?专家表示，审批是公共停车场建设的关键环节。由于公共停车场的规划和建设涉及诸多因素，公共停车场审批必须经过城乡建设、发改、国土资源、规划、城管、环保、人防、住房保障管理、物价、市政公用、城市园林、公安等多个部门审批。在实际办理手续时，由于涉及部门过多、手续复杂，最终使得审批效率受到较大影响。

　　解决停车难需多管齐下

　　小小一个停车位，牵涉的是千家万户，也事关多个部门，其中的责任划分与沟通协调肯定纷繁复杂，要想彻底解决也绝非一日之功。专家表示，从源头解决停车难题是一个系统工程，必须有完善的机制保障和严格的监督管理。专家提出如下建议：

　　完善《济南市停车设施专项规划》，在其框架下制定符合我市现状的济南市配建停车场(库)规划设置标准。在大型居住组团的规划设计中，充分考虑并完善商场、学校、社区医院各类配套设施，减少小区居民驾驶机动车无效出行拥堵时间。

　　我市被公安部科研所确定为“城市停车管理政策及关键技术研究”课题应用试点城市，应借助有利时机，细化停车管理各项政策及关键技术指标。同时，完善停车设施尤其是配建停车场验收工作，改变目前停车设施“审而不验、审验脱节”的局面。对相关部门监管不力、造成停车场未建或者未达到建设标准，致使机动车无处停放、严重影响交通安全畅通等后果的，应追究相关部门和监管人员责任。

　　按照国家有关标准，进一步完善市区停车泊位交通安全管理设施，通过不同颜色的标志、标线来区分全天泊位、夜间泊位、限时段泊位、临时停车泊位，使驾驶人一目了然，直观地区分各类限时停车泊位，减少违法停车。严格落实道路停车泊位年度评估制度，根据需求及交通状况及时调整。

　　明确相关部门职责，对停车收费实行“六统一”(统一教育培训、统一服装证件、统一规章制度、统一安全措施、统一收费票据、统一收费标准)，加强停车收费人员管理，提高服务质量，防止“跑冒滴漏”等违规收费行为。规范停车收费资金管理与票据使用，建立完善停车场收费专项资金管理制度，专款专用，加快我市停车设施产业化发展。

　　加强科技手段在停车管理中的优化与应用，加快我市智能停车服务与管理平台建设，加快中心区域示范区停车诱导系统建设，形成全市统一标准。

　　加强停车产业化发展，推进公共停车场建设。

　　记者获悉，解决停车难的一个好消息是，今年上半年成立的停车场管理办公室已经运行。不久的将来，给爱车找到一个车位，或许不是一个遥远的梦。