存量房转保障房如何落地 限价房仍是楼市热点

　　两会期间热议的“存量房转保障房”一案，近日经住建部正式发文确认，使得保障房再次成为楼市热点。落地天津，保障房建设一直是本市重点工程，2015年包括限价房等在内的保障房仍将是市民关注的热点。

　　商品房配保障房各具特色

　　天津保障房建设近年来取得了巨大成绩，值得重点提出的是，在加快保障房建设的同时，本市一直非常注重大型居住区内商品房和保障房的配比数量。不仅避免了大型社区中存量商品房的积压，也使得保障房的选址在交通和配套上更加贴合群众需求。这一点可以说走在了全国前列。

　　据悉，早在2012年天津市就转发了市国土房管局关于贯彻落实《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，提出新建普通商品住房项目可规划配建一定比例的保障性住房。对此，某研究院天津分院研究总监钟文辉曾表示，保障房和商品房处于一个大的生活区域内或者混合建设，已成为本市城市住宅的一个大的发展趋势。

　　据某研究院天津分院对本市各类保障性住房和商品住房的监测显示，至今包括中石油桥区域在内，本市已形成津滨大道雪莲桥附近、浯水道、双港新家园、空港物流区以及滨海新区欣嘉园共6大保障房和商品房集聚形成的大型生活区，这些生活区域也以逐渐完善的交通和配套成为本市的热点居住板块。

　　例如处在河西、南开、西青三区交界，坐落于卫津南路旁，邻近中石油桥的朗庭园公租房项目，同区域既有卫津领寓、天房美域等多个商品房项目，还有限价房项目，形成了一个大的生活区。近两年，小区周边的交通、生活配套不断完善成熟，超市、早点部都正式营业。该生活区附近共有近10趟公交线路，未来的5、 6号地铁线也将从附近穿过。而奥体商圈和梅江生态圈也都在该生活社区的3公里辐射半径之内。

　　今年本市保障房建7.5万套

　　2015年，本市将开工建设保障性住房3万套，建成保障性住房7.5万套；进一步扩大住房保障受益范围，3月起调整廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴收入准入条件，新增租房补贴家庭1万户。

　　3月13日，天津规模最大的保障房项目双青新家园荣馨园项目已经竣工，这是今年双青新家园保障房片区的首个入住项目。双青新家园保障房片区是本市规模最大的保障房项目，建成后可为中低收入群众提供近5万套住宅，满足12万人居住。

　　3月起，本市将进一步扩大住房保障受益范围，根据日前市国土房管局、市民政局关于印发2015年调整廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴收入准入条件的通知，从3月起，本市放宽廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴收入准入条件，新增租房补贴家庭1万户。从3月1日起，本市廉租住房租房补贴收入准入条件由家庭上年人均月收入低于1260元(含)，调整为家庭上年人均月收入低于1380元(含)；经济租赁房租房补贴收入准入条件由家庭上年人均月收入低于2400元(含)，调整为家庭上年人均月收入低于2640元(含)。

　　另据介绍，今年本市示范小城镇新开工安置住宅500万平方米，竣工500万平方米。推广淮河道示范区建设模式，完成包括张贵庄片区在内的中心城区53个已入住保障房项目完善配套工作，进一步提高项目居住品质、改善群众生活环境。本市还将加快市区危陋房屋和城中村改造，全年完成危陋房屋改造20万平方米。推动各区加快已启动项目拆迁和新选址安置房建设，全面完成城中村改造任务。

　　限价房仍是今年楼市热点

　　2015年全国两会上，政府工作报告中提出“住房保障逐步实行保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房”。近日，住建部与国土部联合发布《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，规定“市、县可将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁房房源”。

　　据了解，当前不少三、四线城市出现了商品房库存高企、销售乏力情况，个别地区存销比达三四十个月。有专家表示，通过收购存量商品房作为保障性住房房源，缓解了政府的市场调控压力和保障房建设压力。全国人大代表郑雪君认为，政府回购商品房作为保障性住房房源是保障房建设资金使用的一个渠道，在房地产市场疲软的当下，能够起到一定的消化楼市库存的作用，避免加剧住房供应过量。

　　另外，其他多方专家对此规定的观点包括：1、有利于住房保障对象早日得到保障。若重新建楼安置保障对象，等待时间会比较漫长，而将现成的商品房转化为保障房，提高了保障效率。2、能帮助相关企业渡过难关，稳定市场秩序。3、有利于各地政府完成住房保障任务。

　　不过也有学者建议，把商品房变安置房不是简单魔术，而是要通过质量、选址、配套等关口。地政府在购买保障性住房时，必须要公开透明、公平公正。必须按照招投标法、政府采购法以及相关房地产法律法规操作，并进行有效监督，防止权力寻租。即使政府通过资金补贴实现保障，也要把好一道道关口，让实惠真正惠及每一位百姓。