美通过法案取消国别签证配额限制 中印移民受益大

　　中新网12月3日电 据美国《侨报》报道，美国会众议院日前通过法案取消国别签证配额限制，移民专家认为新法案让中国和印度职业移民受益最大，职业移民绿卡等待时间有望缩短到1到1年半。

　　这一法案称为“高技术移民公平法案”，由代表犹他州的众议员沙费特兹(Jason Chaffetz)提出。其目的是阻止“人才外流”，因为很多外国留学生在美国完成教育后，因申办绿卡太困难而离开美国。

　　美国一年向外国人颁发14万个绿卡。根据现行移民法，每个国家的永久居民签证(即绿卡)配额不得超过总数7%。新法案取消了这一限制，而实行“先来先得”原则，即谁先递交申请，先审批谁。

　　移民律师刘汝华表示，受益最大的是中国和印度的技术移民，大部分中国人申请第三类技术移民，目前排期在2004年，很多人用完6年的工作签证，绿卡还没拿到。如果按照“先来先得”，第三类技术移民有望1到1年半拿到绿卡。

　　移民小国的技术移民将来申请绿卡的时间可能会延长。目前，移民大国的技术移民需要等6至7年甚至更长，而移民小国只需等1年。新法实施后，等候时间的差距将会缩小，从而更公平。

　　新法还取消了国别家属移民配额，从目前规定的每个国家不得超过总数7%，改为不得超过15%。刘汝华表示，这对中国亲属移民影响不大，因为中国亲属移民大致与世界同步，但新法对墨西哥和菲律宾移民有利，菲律宾裔申请兄弟姐妹来美国需要等22年，而墨西哥需等10年。

　　参议院移民委员会主席舒默表示会尽快在参院推动此法案。(林菁)