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加拿大移民政策缩紧 工科申请人或将受一定影响

2012年07月16日 15:56 来源:新京报 参与互动(0)

  去年7月1日,加拿大联邦移民部宣布限额令,称自2011年7月1日到2012年6月30日,加拿大联邦投资移民只接收700个申请。于是,许多申请人和业内人士都揣测加拿大联邦投资移民在今年7月1日是否会重开。当6月29日,加拿大移民部官网公布消息,宣布2012年7月1日起,联邦投资移民和技术暂停受理后,让申请者和移民行业揣度数月的“加拿大投资移民7月会否重开”的谜云宣告终结。

  从目前情况来看,加拿大移民政策调整似乎到史上最紧缩状态。对此,移民机构人士认为, 投资移民类别已进入休整期,相较于联邦和魁北克移民,省提名计划因其时间周期更短、投资费用低等优势或将吸引更多申请者。

  新政链接

  联邦投资移民和技术移民暂停

  今年6月29日,加拿大移民部官网公布消息,7月1日起,联邦投资移民和技术移民暂停受理,新移民项目预计最早将于2013年重启。

  随后,魁北克移民局也在其官网上正式公布:关于魁北克投资移民类别,于2012年4月14日至2013年3月31日,不再接受任何新的申请;关于魁北克企业家类别与自雇类别,于2012年6月30日至2013年3月31日,不再接受任何新的申请;关于魁北克技术移民类别,于2012年4月1日至2013年3月31日,如不符合相关设定条件,不再接受任何新的申请。

  即将亮相

  Startup Visa创业投资签证

  加拿大移民部长康尼透露,今秋加拿大将新推Startup Visa创业投资签证,适合中国企业人士,只要在加拿大找到合作伙伴,确定做出投资,即可马上拿到永久居民资格,不附带任何条件。“从目前来看,这一新的项目能否取得国会通过,还要等待最后结果”,和中移民市场总监答家军分析说。北京加成公司副总经理孙利军预测,此项政策很可能今年年内出台。但孙利军认为,与Startup Visa创业投资签证相比,省提名PNP计划更适合那些投资做企业的中国成功企业家,“目前加拿大移民部正积极鼓励各省提名PNP计划,与其等到新政出台后提高门槛和增加投资额,还不如现在利用其鼓励PNP计划的契机,抓紧时间申请。”

  投资移民

  投资额度、资产要求等或将上调

  今年上半年,加拿大移民部长康尼多次透过媒体,表达了将对加拿大投资移民体系进行改革的计划,包括大幅度提高投资额度、变被动投资为主动投资等。

  “从康尼的数次发言来分析,加拿大移民部正在酝酿对现行的投资移民政策进行革命性的变革,最突出的一点就是:将现行的被动投资移民政策改为主动投资,即申请人需要真正将资金投入到当地的实体企业中,适度参与企业的运营,并承担相应的风险。另外,投资额度是否大幅度提升也是目前业内探讨的热点话题”,答家军分析称,从目前各国竞相提升投资门槛的大环境以及市场实际需求来看,加拿大很有可能会对投资额度及资产要求进行上调。

  【预测】

  对于加拿大投资移民政策的调整,北京加成公司副总经理孙利军预测,“明年以后,新公布的投资移民政策,有可能资产量要翻一倍,至少在300万加元以上,投资金额也有可能从现在的80万加元涨到150万加元。”

  技术移民

  改革后工科申请人将受一定影响

  在联邦投资移民继续大门紧闭的同时,对中国申请者而言,未来申请联邦技术移民也将变得更为困难。

  据加拿大《世界日报》报道,加拿大联邦移民部长康尼6月26日表示,现行技术移民甄选系统造成新移民失业或大材小用,新系统将效法新西兰澳洲的两段式甄选办法,有意移民者先上网递交“移民意愿书”,移民部再根据就业市场需求,从中挑选合格者审理;雇主也可从中筛选人才发给聘书,几个月内即可取得移民身份。

  此外,康尼也强调,暂时关闭技术移民申请,并不影响移民部在新年度吸纳6万至6.5万名联邦技术移民的计划,“公民及移民部将继续处理已接收的个案,因此这次暂停将不会影响被准入加拿大的技术移民个数。当前的移民数量仍然维持在历史新高的水平。”

  “从技术移民近几年的调整来看,如2008年12月28日限定了技术移民的职业,规定有38个职业可以申请加拿大的移民,到2010年,缩减到29个职业,每个职业的接受人数也从1000个变成500个,屡次职业的定位以及数量调整,都是考虑因为积压的数量太多。”孙利军分析说,技术移民体系改革后将来工科的申请人会受一定影响,对于管理职位和实际操作职业的申请人,因为当地的需求量大,影响会少一些。

  【建议】

  答家军表示,相比而言,魁省技术移民政策比较宽松,如果符合相关条件(如符合魁省加分职业、已获魁省学历或相当于魁省学历、魁省留学生、持魁省工作签证、已获当地雇主聘用等申请人)仍然可以递交申请。

  新政影响

  大批联邦技术移民已申请者或被退案

  对一些此前已经递交联邦技术移民申请的申请者而言,“一刀切法案”的通过或将让他们的加国梦碎。据加拿大媒体报道,备受争议的C-38法案已于6月29日在参议院表决通过,正式成为法律。

  该法案的内容之一就是支持保守党政府的移民制度改革,包括一刀切取消2008年2月27日前递交、且在2012年3月29日之前尚未进入“分数评估”的28万份联邦技术移民申请。尽管多个诉讼正在展开,但移民部表示会在未来几个月内将积案全数作废并退款。

  加拿大移民部长肯尼表示,即使取消了28万份移民申请,移民部仍然有11万份移民申请等待处理,他认为与其让众多申请者遥遥无期等待,不如快刀斩乱麻,而且联邦政府退回技术移民申请的做法已经咨询过司法部门,在法律上站得住脚,不担心集体诉讼。

  “这次加拿大政府调整技术移民政策是有提前告知的,这个法案捆绑到财政C38法案一同出台,就是担心会有很多的这些被一刀切的技术移民提出上诉。因为在2002年的时候,就有这么一次法律调整,当时我们公司自己的律师DENNIS TANNACK先生,为许多客户提供了上诉申请,最后获得了成功,使当时的移民部追溯法案失效。”孙利军说,这次移民部把法案定得更严格,“估计上诉的成功率只有一半了。我们希望上诉成功,能使得多数申请人不至于白等4年的时间。”

  答家军表示,鉴于C-38法案结果已成定局,未来的一段时间内会有大批申请人收到退案信,目前加拿大移民律师所做出的努力,从根本上动摇移民部决定的可能性相对较小,“和中公司以及业内的部分公司曾为此做出过各种努力,我们期望能看到政策的转机,希望法庭最终能够做出有利于中国申请人的判决。”

  专家声音

  加拿大需要一个消化和处理周期

  ●答家军,和中移民市场总监

  目前移民加拿大仅剩省提名项目可以继续申请,对于申请人而言,是一个应该把握的机会。因为随着加拿大联邦、魁省投资移民、技术移民的关闭,很多希望继续办理加拿大移民的申请人,必然会把目光转移到各个省提名项目上来,一旦大家都涌入这一通道,则会带来审理速度变慢、周期变长,甚至出现门槛提高的可能。

  作为传统的移民大国,加拿大最近两年的移民政策变化来看,总体趋势呈现收缩态势。如投资移民方面,投资金额不断提高,资产要求水涨船高,配额也不断缩水;技术移民方面更是如此,配额限制+职业限制+语言要求的三重压力,让很多的中国申请人止步。

  究其原因,在于加拿大移民部的大量案件积压,目前加拿大投资移民仍有高达23000宗积压个案,连同家庭成员在内共有8万人,预计处理时间不会低于5-6年。因此客观而言,应该给加拿大一个消化和处理的周期。

  在加拿大紧缩的同时,其他不少国家的移民项目受到了市场的热捧,如美国EB5投资移民。今年9月30日,现行美国EB5法案即将到期,预计政策延期的可能性较大,对于申请人继续办理美国移民应不会产生太大的影响。另外,欧洲移民项目也逐渐成为不少中国申请人的重要选择,特别是今年登陆中国市场的塞浦路斯投资移民,通过购买房产的方式,全家可获得永居身份。(缪晨霞)

【编辑:朱峰】

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