西班牙收紧居留更换审查 多华人离境超时失居留

　　中新网4月28日电 据西班牙欧浪网报道，从去年开始，西班牙政府居留审批部门大幅收紧了对移民更换居留的审查力度。在严查各种所需资料的同时，更会着重加强对“离境超时”的检查。

　　在这方面，审查人员如果发现移民所递交的证明材料稍有瑕疵，就会立刻拒绝其更换申请。特别是在长期居留的更换上，以前在马德里等地都是当场审批，按指印，审批人员很少会对有关资料进行详细检查。而现在则不同了，不仅审批部门要留下资料慢慢审核，而且不少侨胞都因为一点点小的问题，就被拒批。更有的仅仅是由于资料不全，或是有点嫌疑，也惨遭拒绝。

　　对于“西班牙大幅提高对居留更换审批力度”的做法，不仅许多侨胞在更换时有切身的体会，而且政府审批部门在近日的一份报告中也透露说，随着审查力度的增强，不仅“失业”仍是合法移民失去居留的主要原因，而且因“超时离境”在换居留时被拒的人也越来越多。

　　根据这份报告所透露的资料显示，在去年一年中，全西班牙共有8021名移民在更换居留时遭到了政府的拒绝。虽然这个数字与前几年危机时相比，有所下降，但其中因为“超时离境”而被拒的人则大幅增加。

　　根据西班牙《移民法》的规定，移民所持居留期限为1年和2年的，其一次性离境时间不能超过6个月，五年内累积不能超过10个月。持期限为5年长期居留的移民，其出境时间一次性不可超过12个月，五年内累计不能超过30个月。在过去，虽然居留审批部门对这些离境时间限制的检查也是比较严格的，但是并没有达到像如今这样，苛刻得有些锱铢必较。

　　对于西班牙审批部门的苛刻严查，一位要第三次更换5年长期居留的老华人介绍说，自己的更换申请在日前刚刚被拒。对方给出的原因是在西班牙境外滞留超时。而实际上，无论是单次停留时间，还是累计时间，他都没有超过法律规定的标准。在律师的帮助下，他拿拒绝信到审批部门进行了询问。对方当面再次审核后给出的答复是，由于这名华人五年内过于频繁地往来于中国和西班牙之间，一些次数的旅行缺少欧盟的出入境章，所以无法准确的核算累计离境时间，在这种情况下，就只能做超期处理，予以拒绝。

　　面对审批人员的解释，这位华人哭笑不得。他说，在一些往来中西间的旅行中，的确是缺乏出入境章，但那不是他的责任。尤其是在法国和荷兰出入境的时候，边检人员现在不给盖章的情况相当普遍。但是每次从中国出入境，中国的边检章都是一个不少的，所以从中国的盖章上，审批人员也应该能算出来，他的离境时间并没有超过规定。但是西班牙审批人员对于这位华人解释并不接受。他们说，该华人也可以提出其它在西时间证明，如就医资料，机票等等，来申请重新审批。但要收集这些资料谈何容易。

　　此外，对于审批人员的说法，该华人也说，也许是自己的累计离境时间非常接近法律30个月的规定。可能只有几天的差别。但由于一些旅行缺乏欧盟边检的盖章，所以审批人员就不耐烦地忽略了那非常重要的几天，草率的按照超过标准处理了。

　　对于这种情况，无论是这位华人，还是他的律师都说，这在以前是根本不会出现的，尤其是对于“五年换五年”的长期居留来说，更是不可想象的。但现在这种苛刻要求的怪事却出现了。对此，这位华人已经提出了上诉，要求按照中国出入境章的西语翻译进行重新审批。

　　近来，在“离境超时”方面遭遇苛刻要求的，还有另外一位华人。。当他拿出其它的证明以期证实自己符合在西时间要求的时候，却被审批部门以资料不充分，无法证明在西时间为由，予以拒绝。

　　据了解，在移民申请更换居留的时候，都要附上本人护照的全部复印件，如果更换过护照的，则要出示前一本护照的全部复印件。对此，警察局会仔细查阅护照上的每一个出入境章。以前，如果移民无法出示前一本护照的情况下，有时审批部门会要求其出示其它的证明，如就医记录，机票，连续购买公交月票的证明等等。不过，从不久前西班牙大幅收紧对居留更换的审查以后，更换护照的人如果无法出示前一本护照的话，就会立刻遭到拒绝。审批部门甚至连要申请者出示其它证明的机会都不给。

　　鉴于西班牙大幅收紧对居留更换的审查，提醒广大华人，一定要严格遵守西班牙有关离境时间的法律规定，并且在出入境的时候，要注意加盖欧盟的出入境章。此外，在更换护照之后也一定要保留老护照，以备换居留的时候所用。(随辩)