意大利政府将强化税票管理 华人企业需谨慎应对

　　中新网7月3日电 据意大利欧联通讯社报道，意大利伦齐政府上台后在严厉打击偷漏税的同时，将对税务管理推行系列新政，并加强对税务的票据管理，实施税务管理电子化。目前，伦齐政府的税务管理改革计划，已于6月30日正式提交议会审议，近期有望获得通过。

　　意大利的税务管理一直延续二战后的管理体制，税务机关没有统一的印制发票，纳税完全靠纳税人和企业自行申报。除零售企业收银机由专门机构配卖，其它纳税发票企业可自行订制或到文具商店购买。

　　意大利企业发票开出后一般由专业会计师负责向税务部门申报，购买方收到发票后同样要报备税务部门，以便抵扣企业应交纳的部分税款额。意大利的税务管理至今尚未实现电子化管理，一直延续着传统的申报、审核管理办法。

　　按现行的管理办法，卖方企业开出发票后，与买方企业报备税务部门的发票，核准时间最少也要半年之久。如果卖方企业恶性虚开增值税发票，税务机关核查清楚绝非易事。

　　法律的不配套和宽松是导致意大利企业普遍偷漏税的原因。三年前，根据意大利法律，无论企业或个人偷漏税款多少经查出后，有钱的企业可以补交，没钱、没有资产的企业只能不了了之，法律不予追究责任人的刑事责任。普罗迪政府时期更改了该法案，偷漏税款额超过500万欧元，将追究责任人的刑事责任。

　　伦齐政府上台后，为了最大限度弥补财政赤字，便开始着手制定新的税务管理办法，重点打击偷税漏税。截止到5月，意大利财政警察已查出了3070件涉嫌偷漏税的案件。193人涉嫌虚开增值税发票，数额达到了2.35亿欧元；374人违反采购程序偷漏税达11亿欧元。财政警察在行动中，累计扣押了24亿欧元的资产，没收企业和个人资产达4.13亿欧元。

　　初战告捷更加增强了伦齐政府完善税制的信心。根据新税制规定，任何企业和个人待新税法出台后，必须使用电子结算设备进行开具发票，企业的结算电子设备将和税务部门联网，税务管理机构可实施监控企业的经营情况。

　　意大利华人企业多有入乡随俗的想法，既然意大利企业普遍偷税漏税，个别华人企业也不例外。虽然目前伦齐政府的税务新政尚在审议阶段，倘若新税制管理办法获得了议会批准，无疑将使企业再无漏洞可钻。为此，华人企业应审时度势，在今后的经营中谨慎应对，逐步适应伦齐政府的税务新政。(博源)