研究：美加州环评法恐遭滥用 成住房短缺帮凶

　　中新网12月27日电 据美国《世界日报》报道，美国加州环评法(CEQA)害得加州的住宅短缺问题恶化？国际律师事务所Holland & Knight研究指出，立意良善的加州环评法恐遭到滥用，被用于缓阻高密度房屋与公共运输的建设。住宅短缺问题最严重的湾区与洛杉矶，这两地的加州环评法诉讼案加起来，就占了所有诉讼案的一半以上。

　　几乎每一项大型加州建筑案，无论是政府或是私人的，都必须通过耗工费时的加州环评过程，平均耗时18至36个月。加州环评法用意为维护自然环境，并且要求建筑商提出减缓环境冲击的提案。然而加州环评法允许有多重诉讼以及匿名投诉，同一项建筑案的环评报告最多可面临20起诉讼，给别有用心人士拖延建筑案的法律机会。

　　加州北湾铁路局(North Coast Railroad Authority)就曾因为加州环评法的适用性遭到控告，加州最高法院在今年7月时，宣判公共铁路必须遵从加州环评法。《洛杉矶时报》指出，这项判决将对加州的高速铁路建设造成重大的影响。连接旧金山与洛杉矶的高速铁路计划，目前光在中谷地区就面临六项环评诉讼，相关律师指出，一旦湾区与洛杉矶的环评报告出炉，估计高铁将面临更多的诉讼阻碍。

　　国际律师事务所Holland & Knight研究指出，加州环评法诉讼多针对都市地区的公寓建案与公共运输建设，而湾区与洛杉矶地区的诉讼案就占了加州所有环评诉讼案的58%。针对房屋的加州环评法诉讼，在湾区100%的诉讼对象是填入式开发建案(infill development，开发都市原有的空地，而非重新建设已经存在的建物)。研究指出，78%遭控诉的建案位于收入较高的“富人区”。

　　“加州的房屋短缺问题极其严重，我们是全世界最成功的经济体，但却有全国最高的贫穷比率。这项研究显示了我们需要改进加州环评法。”Holland & Knight西岸土地使用与环境小组领导人赫南迪斯(Jennifer Hernandez)说：“加州环评法是加州住房可负担问题的帮凶，环评法被滥用的状况非常严重。”Holland & Knight建议加州环评法不再允许提告者匿名，并且要求多重诉讼案结合成一项单一的集体诉讼案。