专家：中国不追求海上霸权 要极大克制应用军力

　　从管控海洋的角度而言，中国可期望成为一个区域海洋强国；从经济的维度来看，中国的海上目标是世界海洋经济强国；从对世界海洋秩序和国际海洋事务的影响来看，中国要立志于成为一个海洋政治大国。

　　近年来，中国建设海洋强国的步伐不断加快，海洋强国的内涵不断充实。中国应该设置一个什么样的海洋强国目标？中国海洋强国究竟是什么样的？

　　中国不会追求“海洋霸权”

　　2005年，中国政府、媒体及学术界等大张旗鼓地纪念郑和下西洋600周年，追溯当年中国海权的强大，思索未来中国海权的发展。在国人眼里，中国海权既然曾经有过辉煌，也就能够重新复兴，这是伟大历史底蕴赋予的自信。然而，中国既不可能重现郑和当年的辉煌，也不可能复制曾经的大英帝国及当今美国的海上霸权。

　　一是与美国等海洋国家相比，中国海洋先天禀赋相对不足。中国是典型的陆海复合型国家，面临着同时在陆海两线配置资源的巨大压力；中国海洋地理相对不利，海洋空间狭小，近海与大洋的通道被岛链所阻。

　　二是海洋竞争的模式发生了重大变化。全球化及大国间相互依存的发展，核武器的威慑等因素使得世界总体和平可以预期。以往通过大舰对决进行的霸权争夺渐渐让位于经济、科技、军事及外交等综合实力的较量；对海洋控制的追求也逐渐让位于对海洋的开发与利用。

　　三是中国周边的安全环境恶劣。中国几乎被海洋国家所包围，力量向远海及大洋的延伸及辐射均相对困难；中国处在海洋民族主义气氛非常炙热的东亚地区，并同时与美国、日本等海洋国家存在“安全困境”。

　　中国没有意愿，没有条件，也没有能力去和美国争夺制海权，挑战美国的海洋霸权；同样没有意愿，没有条件，也没有能力在列强环伺的东亚及西太平洋地区，成就所谓的“霸业”。

　　走一条全新的海上崛起之路

　　但中国却有可能走出一条新路，以对海洋的有效利用、开发为目标，主要依赖外交、科技和经济手段，通过公平竞争、国际合作及谈判协商等和平的方式去拓展海洋利益。这是因为以《联合国海洋法公约》为代表的现代海洋秩序给世界各海洋国家，甚至包括内陆国家提供了一个相对公平竞争及和平博弈的机会。

　　在这种情况下，高明的外交政策与策略、娴熟的国际法应用、先进的海洋科技水平等非武力因素日渐不可或缺。中国拥有强大的综合实力，并拥有在世界范围内配置生产资源及要素的条件，习近平总书记强调中国要“通过和平、发展、合作、共赢方式扎实推进海洋强国建设”。假以时日，中国很有可能在和平竞赛中脱颖而出。纵看中国五千年的文明史，这是一条全新的发展道路；横看世界历史上的大国兴衰，这也是全新的海上强国兴起之路。

　　因此，尽管中国不太可能拥有一支世界范围内的强大海军，但它对海洋经济、科技、人文等方面的有效利用却有可能是世界范围内的，这是一种全新的海上崛起之路。