专家：美国防预算能否通过难料 人头费成主要矛盾(2)

美国会参议院2012年通过包含钓鱼岛内容的法案。（资料图）

　　美国众议院国防预算是否通过前途未卜

　　这样一份比国防部提交的要高许多的众议院国防预算，最后能不能在国会两院通过呢？宋晓军认为，美国参众两院曾经有过因为财经预算互不妥协的先例，所以这份众议院国防预算可以说是前途未卜。

　　我们看到这次98票反对票中，有85票是民主党议员。参议院是民主党占多数，理论上参议院可能不会完全通过，最后参众两院通过讨价还价早晚是要通过的，然终9月份交给奥巴马审批签字，到10月份就开始拨款了。

　　如果参议院和众议院争论太多，差异太多，最后也无法通过。因为我们知道2013财年就有过这样的问题，一直就通不过，最后就临时拨款，还有政府关门。预算案包括财政预算案都通不过，包括军费通不过的时候，那么军队维持训练和海外行动怎么办呢？就临时先借款先维持下去。