非洲反恐困境：美欧加大军事介入致恐怖活动抬头(2)

　　非洲沦为国际暴恐策源地

　　非洲暴恐形势引发国际社会高度担忧，联合国安理会发布声明表示，非洲可能沦为国际暴恐势力滋生地和向世界各地发动大规模恐怖袭击的跳板。美国《大西洋月刊》也载文称，非洲已经成为恐怖分子的新训练场。随着“青年党”等恐怖势力日趋走上国际化暴恐路线，非洲恐怖组织不仅对非洲大陆构成严峻安全威胁，还对外国在非洲利益以及域外国家构成威胁。

　　第一，暴恐势力走上国际“圣战”路线。在索马里，“青年党”国际暴恐威胁抬头，“青年党”不再将目标仅限于索马里境内，其现任头目谢赫?阿布迪?戈登（ShaykhAbdiGodane）极力主张搞国际暴恐活动，排挤组织内的本土“圣战”派，认为青年党的圣战行动是以“基地”组织为首的全球“圣战”的重要组成部分。2013年6月以来，戈登除掉本土派多名重要成员，主张国际“圣战”的国际派对“青年党”的控制强化。同时，“青年党”加强对美欧的煽动宣传，外国支持者纷纷投奔入伙。“青年党”通过网络电子杂志、新社交网络和“圣战”论坛等平台向西方穆斯林传播极端思想，蛊惑追随者在美欧发动“独狼”恐怖袭击，鼓动支持者赴海外搞“圣战”。[2]越来越多的有西方背景的穆斯林出现在索马里战场上。美国情报官员担忧，虽然“青年党”尚未在美国本土策动过恐怖袭击，但其招募的美国人可能返回美国发动“圣战”。[3]

　　在尼日利亚，“博科圣地”公开拥护国际“圣战”运动。2012年11月，“博科圣地”发表了一份长达39分钟的视频，表示支持“基地”组织，要在阿富汗、巴基斯坦、也门和车臣等地搞全球“圣战”。[4]2014年5月，尼日利亚总统指认该组织是“基地”组织在西非的分支。“博科圣地”国际化暴恐苗头引起西方国家高度担忧，2013年11月13日，美国将“博科圣地”及其分支“安萨鲁”列入外国恐怖分子名单。

　　在北非地区，2013年以来，“北非分支”策动多起针对西方国家在非洲目标的袭击活动。2013年1月，法国向马里派遣地面部队协助马里反恐后，“北非分支”多次威胁“任何参加马里战争的国家都将遭到报复”。2013年3月10日，杀害法国人菲利普?韦尔东；4月23日，法国驻利比亚大使馆外发生汽车炸弹爆炸事件，两名保安受伤；11月2日，法国国际广播电台的两名记者在马里北部被“北非分支”绑架并杀害。2014年2月8日，“北非分支”的下属机构“西非圣战统一运动”在马里北部绑架4名国际红十字会工作人员；4月24日，该组织杀害一名法国人质。

　　第二，“基地”组织加紧在非洲布局，欲以非洲为跳板袭击美欧。“基地”组织头目扎瓦希里在南亚重建核心的努力失败，但仍未放弃袭击美欧的夙愿，其看好非洲的暴恐活动前景，不断加快向北非和萨赫勒地区扩展，欲以此为跳板袭击美欧，实现全球“圣战”的目标。为此，扎瓦希里推出三大举措：一是把埃及列为重要的暴恐突破口，任命曾担任本?拉登私人医生的马瓦菲统筹西奈半岛事宜，令其组建秘密核心网络，为进一步向北非及萨赫勒地区渗透做好前期准备。二是任命深受其信赖的“基地”组织阿拉伯半岛分支头目纳西尔?瓦赫希为“基地”组织二把手，赋予其督导“基地”组织各分支尤其是“北非分支”和“青年党”的权力，统筹规划针对西方目标的袭击活动。三是加强与“青年党”和“北非分支”的直接联系，扎瓦希里通过书信和信使与“北非分支”等进行联系，近期发布的公开声明表明双方的联动在增强，此举意在在南亚“基地”组织核心日趋衰微之际控制分支可能出现的“离心”倾向，鞭策它们继续策划针对西方的袭击。

　　第三，广泛参与中东“圣战”运动，成暴恐输出源头。北非“圣战”分子长期积极奔赴境外参加“圣战”，2003年美国发动伊拉克战争后，阿尔及利亚、利比亚等国极端分子大量潜入伊拉克，成为当地外籍“圣战”势力的主体力量，对驻伊美军和伊拉克政府军构成了重要的威胁。伊战结束后，这波人重回原籍国成为当地暴恐活动的骨干力量。当前，叙利亚乱局日趋演变为逊尼派与阿拉维派间的教派战争，在极端宗教人士的大肆煽动下，数千名来自突尼斯、利比亚等非洲国家的“圣战”分子奔赴叙利亚参与反抗巴沙尔?阿萨德政权的战争。突尼斯部分被极端宗教势力控制的清真寺甚至鼓动妇女前往叙利亚搞“性圣战”。