1999年，美国共和党人考克斯泡制了著名的《考克斯报告》，报告中污陷中国窃取美国导弹和空间应用技术，夸大中国威胁，鼓动加强对中国的高科技禁运，从那以后美国出台了更为严格的对华高科技出口禁运，美国制造的卫星、航天器或采用美国部件的卫星及航天器都被禁止运往中国，从而使中国失去了国际航天市场的大部分份额。由于美国对中国实施的技术禁运,中国不能发射任何美国卫星或含有美国卫星零部件的他国卫星，长征运载火箭一直难以进入国际卫星发射市场，这实际上是美国通过技术禁运限制中国航天事业发展，打击竞争对手的阴谋。但自强不息的中国航天人硬是在重重封锁下，以商业卫星出口为契机，带动卫星发射业务不断获得成功，成功打破了美国的技术封锁和竞争压制。

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