林业官员详解我国首个中长期林地保护利用规划

　　记者24日从国家林业局新闻发布会上获悉，《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》近日已由国家林业局正式印发，这是我国首个中长期林地保护利用规划。

　　“《纲要》阐明了未来10年我国林地保护与利用战略，明确全国林地保护利用的指导思想、目标任务和政策措施，是指导我国未来10年林地保护利用工作的纲领性文件。”国家林业局副局长张建龙说。

　　2020年林地保有量增加到31230万公顷

　　《纲要》提出到2020年林地保护利用的战略目标：林地保有量增加到31230万公顷，占国土面积的比重提高到32.5%以上；全国森林保有量达到22300万公顷以上；2011年至2020年，全国征占用林地的总额要控制在105.5万公顷以内。

　　“为确保目标的实现，处理好林地保护与利用的关系，就要坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针，统筹协调林地保护与利用的关系，充分发挥森林的生态、经济和社会效益。”张建龙说。

　　据悉，今后10年，将对生态区位重要和生态脆弱区域林地，以及高效生产木材、木本粮油和生物质能源林地进行重点保护；根据经济社会发展对林地的多功能需求，优化林地保护利用结构与空间布局，统筹生态、生产、建设使用林地需求，分区明确林地利用方向和重点，合理配置林地资源。

　　对不同区域林地实行有针对性的差别化保护利用政策

　　据张建龙介绍，《纲要》明确了我国林地保护利用的主要任务。

　　以严格保护为前提，确保林地规模适度增长。通过严格林地用途管制，严厉打击毁林开垦和违法占用林地等措施，防止林地退化，减少林地逆转流失数量；通过生态自我修复和加大对石漠化沙化土地、工矿废弃地、生态重要区域的治理等，有效补充林地数量。

　　以增加森林面积为重点，确保森林覆盖率目标实现。采取重点生态工程带动、激励社会力量广泛参与等措施，通过加快宜林地造林绿化，加强生态脆弱区的生态治理。

　　以科学经营为核心，大力提高森林质量和综合效益。加大投入力度、政策扶持和科技支撑，建立林地质量评价定级制度，科学利用林地，提高森林经营水平；实施森林质量工程和木本粮油工程，大幅度提高森林质量和林地生产力。