湖南阶梯电价昨听证 首档电量160度/月被指偏少

　　●湖南居民生活用电阶梯电价听证会昨举行 ●19名代表关注四大焦点 ●月底出台实施方案，6月1日起试行

　　 “首档电量160度的标准明显偏低，建议提高”、“三口之家和五口之家的用电量差别明显，用同一电量标准显然有失公平”、“湖南夏天长，温度高，应该把9月份也纳入夏季用电月来”……在昨日举行的湖南省居民生活用电试行阶梯电价听证会上，19位代表畅所欲言。虽然大家都同意试行阶梯电价，但对如何实行的具体方案，每个人都发出了不一样的声音。其中，阶梯电价应以年为周期、各档电量该如何确定、是否考虑家庭人口因素、合表用户可适当再调高电价标准等问题，成为最受大家关注的四大焦点。

　　省物价局表示，将按照国家有关政策规定，在充分吸纳听证参加人提出的合理化建议的基础上，继续愿意听取各方意见，本月底前制定湖南省居民阶梯电价实施方案，呈报省政府和国家发改委审批。获批后，将及时向社会公布。6月1日起，湖南居民用电将试行阶梯电价。

　　听证方案

　　19名代表均赞成试行阶梯电价

　　此次听证会共设有20名参加人，包括9名消费者代表、2名经营者、1名其他利益相关方代表、2名专家学者及6名人大、政协、政府部门及社会组织代表。其中，9名消费者代表是从全省103名自愿报名的消费者中随机抽取产生的。在昨日的听证会上，除1名政府部门代表因公请假外，共有19名听证会代表出席本次听证会，符合法定出席人数。

　　此前，物价部门已公布了两套阶梯电价方案。

　　方案一：不分季节。第一档电量为每户每月160度以内，电价保持不变;第二档为每户每月160度以上至270度，每度电提高0.05元;第三档为每户每月270度以上，每度电提高0.3元。

　　方案二：分季节。将1、2、6、7、8、12月设为冬夏季，其各档基数在方案一基础上每月增加50度，即每月210度;春秋季为3、4、5、9、10、11，其各档基数在方案一基础上每月减少50度，即每月110度。其中，冬夏季，每户月用电量在210度-320度的，每度加价0.05元，月用电量超过320度的，每度加价0.3元;而春秋季，各档基数分别为110度以内、110度-220度、220度以上。

　　此外，省物价局还明确此次阶梯电价的实施范围为全省由供电企业实行“一户一表”直接抄表到户的城乡居民用电户。未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户，暂不执行居民阶梯电价，电价水平按居民生活用电平均提价水平每千瓦时1.1分进行调整。

　　参加听证的19名代表全部赞成居民生活用电试行阶梯电价，但对具体方案提出了完善意见。

　　听证声音

　　应提高首档电量标准

　　无论是方案一还是方案二，代表们锁定的第一个关键数字是160度。因为160度是两套方案共同的基础电量。听证代表们的普遍意见是：这个数据偏低了。

　　“从我那个小区来看，几乎所有家庭的用电量都超过了160度。”消费者代表江大海指出。

　　来自湖南大学的姚建刚教授也认为，如果采用第一套不分季节的方案，基础电量都需要提高。第一档每月每户电量可以调整到180度到200度，第二档电量可调整到290度到300度。如采取第二套分季节的方案，在所提方案一修改意见的基础上，冬夏季每月增加60度，春秋季在各档基础上，每月只减少40度。此外，方案中第三档加价0.3元的价格也可以降一点，调整到0.2到0.25元。

　　农村居民代表王家菊也提出，随着农村经济的发展和“家电下乡”，农村居民的用电量也在逐年提高，建议第一档电量提高到180度至220度。

　　建议以年为周期计算电量

　　有代表认为，省物价局此前公布的按月计算电量的两套方案从计费、收费上来说比较复杂，提出了按年收费的第三套方案。

　　首先发言的消费者许崇茂直言，以年为周期计算电量更易操作。按基准电量每月160度计算，年基准电量就为1920度，用电量在此之内不涨价;年电量1920度至3240度，每度涨0.05元;超过3240度的部分，每度涨0.3元。这样，消费者可以做到有计划地节约用电，节约归己，更显公平。