城市集中污染问题凸显 环保搬迁能否带来双赢？(2)

　　重庆市出台了政府为企业土地兜底政策，解决了企业搬迁启动资金困难问题。渝富资产公司、城投公司和地产集团按照企业老厂现规划用地性质的市场价格，对搬迁企业用地进行储备，提前支付50%的资金启动企业搬迁，剩余资金根据企业搬迁进度拨付，为企业顺利搬迁提供了资金保障。

　　据了解，渝富公司已累计为33家搬迁企业提供了搬迁资金96亿元，使天原化工总厂、重庆鸽牌电线电缆有限公司等企业启动并完成了搬迁。

　　同时，各部门通力合作，共同推进环保搬迁。市经信委组织协调搬迁工作，市财政局积极贯彻落实搬迁鼓励优惠政策，市人保局解决搬迁中职工历史遗留问题，市监察局和市政府督查室积极督察督办，化医、机电、经纺等控股集团公司帮助解决资金周转、新厂选址、工艺提升等问题。

　　积极的搬迁原则、优惠的搬迁政策和部门的共同努力，使重庆环保搬迁速度加快，众多企业从要我搬迁变成了我要搬迁。

　　搬得好不好？

　　企业搬迁为城市发展腾出了宝贵的土地资源，化解了发展用地需求矛盾，优化了城市功能布局。

　　七大传统污染片区除重庆电厂片区外，其余六大片区的污染已经消除。重庆电厂片区的重庆电厂、九龙电厂等污染企业搬迁前期工作也已经开展。

　　为加强搬迁企业原址污染整治修复，重庆市政府专门印发了《关于加强工业企业原址污染场地治理修复工作的通知》，要求各责任单位和搬迁企业必须对企业原址污染进行治理修复，有关费用纳入搬迁项目总投资范围统筹考虑。

　　昔日的破旧厂房已被或即将被一个个高品质的商住小区代替，城市面貌焕然一新。记者在江北区华新街嘉陵化工厂原址见到，呈现在眼前的是一个个漂亮的居住小区。

　　据统计，重庆已搬迁的141家企业平均年销售收入比之前增长了83%，平均年万元产值能耗下降64%。

　　主城区环境质量显著改善。通过搬迁、关闭，主城每年减少排放二氧化硫约3.5万吨、烟尘约1.5万吨、化学需氧量约8300吨、重金属约3吨、固体废物约3万吨。

　　促进节能减排。重钢搬迁后，单位产品能耗将下降10%以上，废水基本实现零排放，其他污染物排放量仅为原来的一半。据统计，已完成搬迁企业平均万元产值能耗由1.62吨标准煤下降到0.58吨标准煤；年削减化学需氧量8300余吨、二氧化硫近1.1万吨。

　　生产规模得到扩大。嘉陵化工厂完成搬迁后，成为世界上最大的高锰酸钾生产企业。企业年销售收入增长了478%。

　　产品结构得到优化。重庆电池总厂搬迁后全面实现碱性、纸板、糊式各型电池的无汞化生产。

　　资产结构更为优化。部分企业通过搬迁，引入外资或内资，改变企业资产组成结构，建立起现代企业制度。

　　生产工艺得到提升。通过搬迁，企业淘汰了环境污染重、资源消耗大、产出低、安全无保证的落后生产工艺，选择了具有国际国内领先水平的技术。 　　◆记者 聂廷勇