广州一“烟”难禁 举报热线不热控烟缺人缺钱
3月16日,星期六,广州黄埔大道上的一个公交站前,一名男子皱着眉头,左手夹着一支香烟,正在吞云吐雾。少顷,他手一挥,吸剩的烟屁股在混杂了汽车尾气的空气中画了一个漂亮的弧线,然后降落在地。一只大脚踩了上去,烟屁股熄灭了,与周遭的“兄弟们”一起躺在这个城市的路面上。
这是广州的一个普通公交站台,长不到3米,宽不及1米,地上的烟头便有10个左右,这样的场景在很多马路、站台都能见到。如果你稍微细心一点,就会发现马路上的烟屁股像小广告一样散落。
2010年9月1日,《广州市控制吸烟条例》(以下简称“条例”)出台,广州市开始以法的形式治理公共场所抽烟现象。至今,该条例已经实施两年半,争议有之,成效有之,遗憾有之。有市民感叹:“控烟执法力度不够,没有达到预想中的效果。”也有业内人士直言:“按照现在这个状况,控烟很难达到预期效果。”
广州控烟两年半,究竟效果如何?前景如何?羊城晚报记者多方采访,也说一说“禁烟”这件事。
酒楼包厢难禁
办公室里难管
条例出台后,广州的酒楼、医院、学校、图书馆、商场、车站等地,甚至连单位办公室、电梯,对于烟民来说,都已经成为法律意义上的禁烟地。
广州市控烟办的工作人员告诉记者,根据他们的明察暗访,目前在网吧等娱乐场所和中低档餐馆仍有抽烟现象存在。尤其是一些没有星级的、比较市民化的餐厅。
记者近日来到位于站前横路的百圣小厨,禁烟大部分靠顾客自觉。说起禁烟,餐厅经理也一肚子苦水:“禁烟啊,那就叫国家不要生产烟啦!有时候你劝顾客不要抽,人家不听那也没办法,不然生意就没得做啦!我们不像一些大型的连锁店或者高档酒楼,不愁客源。”
市民王先生由于工作原因经常外出应酬,也时常出入广州的高档酒楼。他总结出一套“酒楼禁烟规律”:高档酒楼执行严格,普通餐厅睁一只眼闭一只眼,大排档根本就不管。而且粤菜馆相对要好一点,火锅店要差一点。
广州市控制吸烟办公室一位工作人员告诉记者:“控烟条例中规定,经营场所使用面积在150平方米以上或者餐位在75位以上的餐饮场所可以设立吸烟区或者吸烟室,而规模较小的餐厅根本不准在里面吸烟。”
控烟条例的禁烟范畴涵盖了许许多多的公共场合,就连办公室、电梯这种“冷门”场所都名列在内。记者采访发现,这些场合其实也是禁烟的盲区。
小郑两年前刚大学毕业,现在在广州淘金路一家写字楼内上班,因为经常晚上加班,小郑犯困的时候都会点支烟提提神。
吴先生供职于广州一大型企业,自己的邻座就是一个老烟民,晚上加班的时候尤其爱抽烟,有时候被迫吸了二手烟,吴先生也选择了忍。“大家都是同事,抬头不见低头见,谁犯得着因为这个事情打小报告,甚至举报啊?忍忍就算了,大不了换个位置。”
在办公室,领导有绝对的话语权,能不能抽烟,条例不一定管用,但领导一定管用。
“如果老大吸烟那就麻烦了,他自己都抽烟就没有办法去禁止其他人。”广州律师赵绍华说。