分析称油品质量升级有望催热技术改造投资(2)

　　炼厂将普遍面临成本压力，但炼厂之间由于成本、技术、工艺、加工原油不同，所面临的压力不尽相同。发改委一位参与炼厂油品升级改造成本调查的工作人员透露，好的大型炼厂能够消化增加的成本，差一些的炼厂则反映消化成本很吃力。王震表示，对于中石油、中石化来说，此次价格上调对其效益并无贡献，但基本可以覆盖成本。前述发改委工作人员透露，通过调查获悉，炼厂承担的成本平均占升级总成本的20%至30%。

　　此次出台的油品质量升级价格政策将提高炼油行业油品升级的积极性。中国石油大学中国油气产业研究中心主任董秀成表示，我国成品油定价曾长期未市场化，缺乏顺畅的成本转移机制，不利于油品质量升级。如今定价机制日益市场化，油品升级价格政策的出台有利于提高炼油企业升级油品质量的积极性，而并非依靠行政手段强迫几大油企升级。

　　作为具有炼油业务的央企，中石化和中石油均加快了油品升级步伐。中石化表示，今年底前12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产，2014年起全面供应国四标准油品。中石油表示，其大连石化汽油质量升级项目已投产，具备年产400万吨国五汽油的能力，成为中石油最大的国五汽油生产基地。

　　王震表示，炼油是一个薄利的行业，只有靠技术创新、精细管理才能提高效益。此次出台的政策与此前国务院会议出台的时间表将倒逼炼厂转型升级，虽然投入大，但从长期看，有利于提升炼厂盈利能力，增强整体竞争力。

　　宏观经济受影响有限

　　按照国家确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期截至今年年底；第四阶段车用柴油标准过渡期至明年年底；车用汽、柴油第五阶段标准过渡期均至２０１７年年底。这意味着过渡期后，车用汽、柴油新标准将成为强制性标准。

　　发改委要求，各地结合当地油品升级进程，经省级人民政府同意后，可以省为单位或以城市为单位自行确定油品质量升级进程，并适时按此次国家公布统一的加价标准操作。这意味着，加价的具体操作交给地方，各地可自行确定油品质量升级进程并适时出台当地加价政策。

　　由于价格政策的操作方式是“统一公布，分散实施”，全国油品价格不会立即全部提高，况且不同品种、不同地区的时间表不同。第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底，第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底，第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底。王震表示，这将缓冲加价政策对市场的冲击，宏观经济受到的影响有限。

　　加价会对炼油产业的上下游产生一定影响。在上游，高硫原油的进口可能受到影响。王震介绍，我国大部分高硫原油来自中东，如果炼化成本大幅提高，必然会使进口商降低进口量或压低采购价格。降低进口量在短期内不大可能实现，压低采购价格可能通过贸易双方的谈判实现。在下游，汽油的需求不会受到太大的影响，而柴油原本已因经济增速放缓而需求不旺，再加上加价因素，需求可能进一步走低。（实习记者 毛万熙）