江苏实现减排"双过半" 连续7年超额完成国家任务

　　 国家环保部近日通报了上半年各省（市、区）主要污染物排放量数据，江苏四项污染物减排指标全部实现“时间过半任务过半”。

　　作为全国经济总量和主要污染物排放总量双双靠前的省份，如何兼顾经济增长与环境保护，成为与江苏发展如影随形的考题。“双过半”的“减排账本”，是一份最直接的答卷。

　　排污总量较大，而单位GDP排放却只有全国一半

　　根据《人民日报》8月29日刊登的公告和各省通报数据， 2012年我省四项主要污染物的单位GDP排放强度均是全国水平的一半左右。

　　COD、氨氮这两项对水环境质量影响最大的污染物排放强度，江苏在沿海省份（不含北京、上海）中是最低的，二氧化硫和氮氧化物的排放强度也处于较低水平。以COD强度为例，全国平均水平为4.67千克/万元，江苏为2.21千克/万元，浙江为2.27千克/万元，山东为3.84千克/万元，广东为3.16千克/万元……

　　从排污总量上看，江苏还是比较大的。根据《人民日报》公报，2012年江苏省四项主要污染物排放量为：COD119.7万吨、氨氮15.3万吨、二氧化硫99.2万吨、氮氧化物147.9万吨，排放量仅次于山东、河北、河南、广东，居全国第五位。

　　这样的结果与江苏特殊的环境省情密切相关。人多地少，环境容量小；人均GDP超过1万美元，经济总量占到全国1/10。

　　“打个比方，洗衣、洗澡、做饭都要用煤气和电，假如一个5口之家平均每人的用量只有两口之家的一半，总量还是超过后者。所以，当我们骄傲地说江苏以1%的国土面积创造了全国10%的经济总量、人均GDP位列全国省区第一的时候，也面临着硬币的另一面：这么大的经济总量要承载在这么小的区域，环境保护的挑战也是位列前茅。”省环保厅厅长陈蒙蒙坦言：“排污总量较大，极少数企业尚存在一些突出环境问题，群众环境意识的日益提高，都给环境保护工作提出了更高要求。”

　　连续7年超额完成国家任务，减量跑赢增量

　　如何在发展与保护上双双“率先”？减排无疑成为“急先锋”。近年来，江苏通过淘汰落后产能、上马减排工程、加强环境管理，连续7年超额完成国家减排任务。这个成绩的取得相当不易。