“世界钨都”大余之困：现有钨矿至多再开采10年(3)

　　重金属污染防治重点区域被确定后，从2010年开始，大余共获得1.035亿元的中央专项资金，另外企业配套资金约有1.7亿元。

　　这些资金并非直接用于对河流或者污染土地的治理，而是用于企业环保工艺的提升。政府方面首先会要求企业达标排放，在此基础上，给企业下拨专项资金，对企业环保设备、污染治理措施做进一步改良，以减少污染物的排放。

　　2月18日，记者跟随小杨，沿着章江河从上游到下游走了十几公里，沿途查看了多个河段，由于正处枯水期，能清晰见到河底的石头，没有发现明显污染的迹象。

　　从采掘到深加工

　　虽然资源渐渐枯竭，但直到2012年，大余县35户规模企业中，以钨为主的资源型企业仍有20户，占规模企业总数的57.1%。

　　《规划》显示，2012年，规模以上钨采掘加工业实现主营收入44.08亿元，利税2.33亿元，分别占全部规模以上工业总量的81.9%、79.8%。

　　对于这样的产业结构，《规划》分析称，工业结构内部粗放型产业多，耗能污染行业多，初级产品多，单体企业多，淘汰落后产能的任务十分迫切。近年来，非矿产业在工业内部所占的比重有所提高，但规模小、档次低和科技含量不高的问题一直没有突破。

　　大余急切希望改变已有的产业格局，注入新的血液。

　　东宏公司董事长饶日荣曾是一名矿企老板。1999年，县属大余县钨矿转制，饶日荣通过竞标获得一个矿区的采矿权，并成立了日荣钨业有限公司。公司成立后，正赶上全球钨价大涨，企业顺风顺水，效益逐步增长。

　　然而，原有矿区经过长期开采后步入衰退期，品位下降，开采困难，成本不断增高。如何实现企业生存和持续发展，成为萦绕在饶日荣心头的难题。

　　在大量收集信息、外出考察以及同政府部门交流意见后，他认为，传统资源型企业必须主动转型、提前转型。

　　饶日荣注意到，这些钨矿里不仅有钨，还有锡，即钨锡伴生，但大家都将注意力集中在钨上，关注锡的并不多。他决定从锡入手，向下游产业链延伸。2003年，饶日荣创办了东宏公司，进行锡制品的深度加工。

　　到了2008年，东宏公司进一步向文化产业转型，启动纯锡高档工艺品生产项目，制造茶具、酒具、花瓶等工艺品。2011年，公司又将产品线扩展至旅游工艺品上，产品原料也不再局限于锡。

　　现在，公司是赣州市文化产业重点项目。

　　根据《规划》，大余县产业结构转型的整体思路是：大力发展钨及有色金属深加工产业，重点培育接续替代产业基地，兼顾农业和服务业发展。

　　记者注意到，《规划》的产业结构转型内容中，钨及有色金属深加工产业是第一个被提及的。

　　《规划》特别提到，钨及有色金属产业是大余县经济支柱，要通过增加科技含量，拉长增厚产业链，促进传统产业向价值链高端转移，提高整体经济效益。

　　大余对钨及有色金属深加工产业寄予厚望，计划到2020年，实现1~2家企业上市，把大余县建成钨及有色金属深加工产业基地和钨原矿交易集散地，争取举办世界钨产业论坛，并打造永久会址。2月17日，记者来到上述深加工产业基地的主要承载体——大余新华工业小区，工业区位于县城的边缘，四处能看到正在建设的厂房。据大余县政府工作人员介绍，现有入驻企业50家左右，2012年实现主营收入38.5亿元，税收1.36亿元。

　　在农业领域，大余的重点在扩大特色种植业比重、推广生态养殖以及塑造特色农产品品牌等方面。特色种植业主要是种植蔬菜、脐橙和花卉苗木等经济作物。大余县是全国唯一的“中国瑞香之乡”，该县计划以金边瑞香获国家地理标志产品保护为契机，重点建设大型花卉苗木交易市场，提高金边瑞香、红豆杉等产品知名度和附加值。

　　服务业的重点则在旅游，《规划》称，依托大余县丰富的旅游资源，重点支持丫山-牡丹亭-梅关风景区升级为国家级风景名胜区，“《牡丹亭》故事原型”申报国家非物质文化遗产。