杭州出租车尝试“自律监管” 每天至少暗访100辆

前日的“两会”上，省委常委、杭州市委书记、杭州市人大常委会主任黄坤明对出租车管理问题作出表态：要好好研究一下出租车体制机制的创新。

昨天，杭州出租车管理方就推出了新动作：杭城街头将多出一支“暗访组”――杭州市客运出租车自律委员会昨天成立，来自各出租车企业的44名工作人员，将对出租车违规行为进行暗访取证。

每天10个小组在路上

至少有100辆车将被“抽查”

杭州市客运出租汽车行业自律委员会目前共有44名成员，由75家出租车企业相应派员参加，其中规模30辆以上的出租车企业，要求派1人以上，其余自愿。

杭州市出租车协会秘书长蔡关尧说，44名成员将被分成22个小组，保证每天轮换有10个小组在路上暗访取证，每组至少要随机拦下10辆出租车。

这也就意味着，每天至少有100辆出租车将被“抽查”。而目前杭州出租车约有8900多辆左右。

暗访暗查的重点地方为景区、场站周边、大型商业区等；无正当理由拒载、故意绕道、不按规定收费或违反规定议价、服务态度差与乘客发生争吵等严重违法违章行为，都将作为暗访暗查重点内容。

在暗访暗查中，自律委员会成员会以“乘客”身份乘坐出租车，随车通过录音录像等方式取证。暗访中，成员要求佩戴工作证，不过事先都先“藏”起来，对于出租车司机一些小的细节不足，工作人员会亮证告知并现场纠正；一旦涉及拒载等严重行为的，在两天内就要把相关材料上交运管部门。

自己人查自己人有效吗

协会秘书长表示绝不护短

雷厉风行，昨天下午，自律委员会就已经开始行动了。记者了解到，这次一共暗访了110辆出租车，总体情况良好，其中有一辆出租车涉嫌拒载，目前相关证据正整理送交运管部门调查。

不过，自己人查自己人，这样的“暗访”到底有用吗？不少市民心里打起了问号。蔡关尧表示，“以往有市民监督，但要管好出租车行业，内部人员的自律监管才是关键。成立自律委员会就是要让行业自己人去体会这个行业存在的问题，意识到自律、监督的重要性，不断提升出租汽车的服务质量，维护杭州出租车行业形象。”

至于，暗访时会不会打“人情牌”，蔡关尧称，“暗访成员两人一组，分别来自不同的出租车企业，以便暗访暗查时互相监督，做到公正、实事求是，不会‘护短’。”

不仅如此，在开展暗访暗查中，工作组成员也要严格遵循相应规则，首要的一条：绝对不允许采用不正当取证手段，例如“引诱式”暗访等。同时，不得利用“特殊”身份向被检查车辆和驾驶员谋取不正当利益。

大众出租车公司的司机张大姐并没觉得倍感压力，反倒认为这是个好现象，“只要我们平时好好做生意，也就不需要担心。”(记者 段罗君 通讯员 许丽玲)