专家：北京解决“打车难” 应考虑放开个体经营

　　核心提示：出租车起步价，涨！里程单位计价，涨！低速等候费，涨！5月23日下午，北京市出租车调价听证会召开。6月1日，北京出租车运价将全面上调。涨价能否缓解打车难的问题？ 当出租车费用上涨已成定局，价格上调之后的收益归谁？

　　今年初夏，一直以“首堵”著名的北京再也hold不住了，市发改委终于痛下决心通过出租车调价以明“治堵”之志。

　　出租车运价上调调整能否缓解打车难的问题？

　　30年第5次调价

　　5月23日下午，“北京市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证会”如期召开。25名代表参加了方案讨论，一位代表反对“涨价方案”，其余听证员均表示支持。反对涨价的代表坚持称，应让出租车企业或政府来承担涨价，并表示这正是广大网友的意见。

　　本次听证会调价共有两种方案，分别为每公里计程2.3元和2.6元，起步价均由现行的10元涨到13元。除此之外，早晚高峰低速等候费也将调整为每5分钟加收2公里租价。

　　北京出租车车辆从1991年的1.62万辆发展为1994年的4.9万辆，从1998年至今维持在6.6万辆。据了解，本次调价是北京出租车运价30年来的第5次调整。

　　值得一提的是，听证会非决策会。最终调价方案的出台，将由价格主管部门根据代表们在听证会上的意见，进行修改完善，从而确定方案的具体内容。6月1日，关于出租车的管理办法开始实施。

　　涨价变成了保险费

　　自2006年起，近7年来，北京出租车运价未作调整。大幅提高的物价水平，让北京出租车司机感到自己的收入与付出的劳动强度不成正比。对于本次出租车运价的调整，不少出租车司机表达了自己的看法。

　　“涨了运价，出租车公司跟着变相涨‘份子钱’，”出租车司机张师傅向记者表达了对涨价的反感，“公司要我们每月多交一倍的保险费用，加上打车费涨了，打车人会跟着减少，这么一算，我们司机完全享受不到涨价的好处，还不如不涨价！”

　　李师傅开出租车有10多个年头了，他也向央视网记者表达了自己对涨价的看法：“运价上涨的速度还没有油价涨得快呢！现在油价越来越高。夏天来了，在车里开空调非常耗油。涨价也很难缓解早晚高峰期几个小时的拥堵，堵在路上拉活根本不划算。”

　　家住廊坊的白师傅则对涨价表示非常欢迎。他认为，涨价后多出的收入能“补贴出租车司机的日常开支”。

　　“我们绝非暴利行业”

　　北京市消费者有着不同的观点。王女士是一家IT公司的职员，平时经常加班到深夜，出租车是唯一的交通工具。她向央视网记者表示，“提升出租司机收入本身无可厚非，但涨价完全由乘客埋单并不合理，因为出租车公司的‘份子钱’一分未降，唯一亏的就是消费者。 ”

　　“我经常跟人抢着打车”，在银行工作的毛先生向央视记者表示，“涨价的好处是能够减少一部分打车的消费者，这样或许能缓解打车难。”

　　在此次出租车调价听证会上， 北京市发改委公布北京出租汽车成本监审结论：出租汽车企业单车月成本5279.85元；驾驶员承包费每月6201.47。“我们绝非暴利行业”，出租车企业代表在听证会上表示。

　　从晒账本到个体经营

　　对于出租公司的运营成本，专门机构的测算并未被公开。企业在管理费上是否还有压缩余地？通过出租车调价，是否能够提高出租车司机的收入，并真正解决北京打车难的问题？

　　北京市政协委员、知名学者马光远表示，“鉴于当前出租车司机反映工资低、出租公司反映利润薄的问题，最有效的方式就是晒账本。在账本清晰的情况下，再看该如何涨价，涨价的收益归谁。”出租车公司应公开账目降低“份子钱”，应逐步增加个体出租车比例。开放市场打破垄断，取消出租车公司。

　　北京市社科院研究员、朝阳区政协常委张耘表示：“出租车行业最终要走向个体经营、智能化的交通。通过技术手段，对质量和服务进行管理，包括一些动态的管理，而不是仅仅局限于现在所做的价格管制和数量控制”。(记者李德尚玉 报道)