“城市名片”大连女骑警去留引争议

　　中新社大连5月29日电 (孙林 姜思羽 窦博超)被视为“城市名片”的大连女子骑警队，近日因被市民质疑养马成本高、“越位担当”表演职能等而陷入争议漩涡。

　　29日，大连女骑警训练基地一如往常，数十名游客在内游览。训练场上，女骑警身着白衬衫、黑马裤，策马缓缓行进，吸引着游人的目光。基地马厩的墙壁上，“打造公安精品”的字样引人注目。

　　大连女子骑警大队成立于1994年12月，号称“中国第一支”成编制的女子骑警队。这座基地占地3万平方米，内有训练场和表演场，已被打造成观光景点，门票售价50元。

　　本月26日，大连退休警察赵明登录大连市政府官方网站，申请公开大连女骑警的审批背景、人员编制、养马成本、出警情况等信息。赵明表示，女骑警是“形象工程”，开支巨大。他认为，女骑警只是人为制造的旅游景观，与警察职责不符，应取消。其“越位担当”的表演职能，改由旅游部门来承担则更恰当。

　　大连市公安局28日回应称：开销并非巨大，每匹警马养护费用日均仅80元(人民币)。女骑警对提升大连旅游形象作用很大，同时也具备维护社会治安的功能。该局提供的资料显示：基地内有警马100匹，均为香港赛马会赠送的英国血统退役赛马。每匹警用马专项经费约为2500元/月。

　　而基地内的饲养员告诉记者，马每天要食用一斤马料，还有草料和水果，仅食物开销就超过100元。此外还有其他开销，如马匹生病花费更多。但此说法，记者尚未获得权威部门的评析。

　　大连市公安局还就女骑警的开支等作出说明。属于公务员编制的女骑警，月薪约3800元。事业单位文职人员和聘用制警察，月薪分别为2600元、1800元。女骑警建设费用每年都要经过市公安局装备财务部门的严格审核审批，不存在浪费钱财的问题。

　　大连市公安局巡警支队副支队长于福田28日对媒体表示，大连治安形势比较平稳，女骑警主要担负广场繁华路段的巡逻、礼仪警卫、礼仪展示等任务。其巡逻工作也以展示城市形象、服务群众、密切警民关系、震慑打击违法犯罪为主要内容。

　　于福田认为，女骑警并非“中看不中用，在未来的训练中，将加强治安防暴技能的演练。

　　记者在大连采访时，多数受访者倾向于保留女骑警。有市民说：“要说(女骑警)是‘花瓶’，也是有用的‘花瓶’，很多市民为此自豪。”但认为应撤销的声音也不少，理由是女骑警打击犯罪的作用不大，撤销后可节约饲养马匹的经费，更好地保护、服务市民。

　　对此，辽宁社会科学院城市发展研究所副所长沈忻昕29日接受中新社记者采访时表示，大连女骑警的存与废，涉及三方面问题。一是当初建立这支骑警队是否合法，若开始就缺少法律依据，自然不能保留。二是骑警队建立后是否依法履职，如果长期没有履行警察的法定职责，且今后也难以履行，有必要撤销。最后，如果要撤销骑警队，也需要依据法定程序办理，不能用违法的办法去解决违法的问题。

　　该事件也在互联网上引发争议。多家网站就大连女骑警撤销还是保留开展调查投票。(完)