评论：防范重特大事故发生需打“主动仗”

　　“始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全生产事故发生”，这是习主席近期就做好安全工作作出的重要指示。落实这一重要指示，各级必须以对党和人民高度负责的精神，更新观念、完善制度、强化责任、优化环境，采取更加坚决、更加有力、更加有效的举措打好安全工作“主动仗”，切实维护人民生命安全。

　　注重树立安全发展理念。安全工作是一项经常性、基础性和全局性的工作，具有长期性、反复性和动态性的特点。因此，要始终保持清醒头脑，增强“风险就在眼前、隐患就在身边、事故就在瞬间”的紧迫感和危机感，做到任务再重抓安全的思想不松、工作再忙抓安全的大事不忘、形势再好抓安全的劲头不减，切实强化“安全工作没有‘一招灵’,必须全盘考虑；安全工作没有‘休息日’,必须全时关注；安全工作不是‘一阵风’,必须全程渗透；安全工作没有‘真空带’,必须全面防范；安全工作没有‘局外人’,必须全员参与”的观念，常想常查常治，警钟长鸣、利剑高悬，坚决防止和克服“好了伤疤不忘痛”、“别人亡羊我补牢”的现象。

　　注重落实安全法规制度。法规制度是管根本、管长远的，是经验教训的结晶。对法规制度要心存敬畏，将之视为不可逾越的“高压线”，并渗透到单位和个人工作、生活当中的每个环节，从一点一滴、一举一动、一言一行加强培养，形成思维习惯和行为自觉。落实法规制度要突出一个“实”字，坚持用实劲、下实功、出实招，做到死角常走到、人员常查到、问题常讲到、薄弱常盯到、隐患常除到。特别要发挥好安全风险评估载体作用，善于在安全中看到隐患、在稳定中看到危机、在发展中看到问题，预测在前、提醒在前、措施在前，死死盯住不放心的人、不放心的事、不放心的部位，集中“整治”，对“症”下药，规避化解各类风险，切实把问题消灭在萌芽状态。

　　注重强化安全工作责任。责任心是做好安全工作的前提和基础。要本着责任分明、任务具体、主从清晰的原则，建立横向到边、纵向到底、具体到点的安全责任网络体系，防止形式上的齐抓共管而导致实质上的悬挂空挡；要自觉把防范安全问题作为各级领导和机关的“主战区”、“责任区”和“政绩区”，坚持在办公室内看“业绩”，办公室外看“足迹”，深入一线，以严慎细实的工作促进防范重大安全问题落实；要把安全责任区分到每项工作、每个环节，做到一人一责、一事一责、一岗一责，一级抓一级，一级向一级负责，发生安全问题严格责任追究，及时兑现奖惩，切实营造各司其职、各尽其责和层层谋安全、人人抓安全的浓厚氛围。

　　注重营造安全保障环境。良好的环境是促进安全科学发展的有力保证，它不是一朝一夕能形成的，需要长期经营。营造良好的环境，在建设规划上要融入安全，各项建设谋篇布局、长期规划，必须充分考虑到安全发展、持续发展需要，避开各种现实的或潜在的不安全因素；在设施设备上要配套安全，真正舍得投入、舍得下功夫，把安全设施建齐全、把安全设备配到位，定期组织检查，及时维护更新，确保关键时刻能发挥最大效益；在日常管理上要强调安全，切实把安全工作覆盖到所有部位、辐射到全体人员、延伸到各项建设、融入到全面工作，始终绷紧安全之弦。(兰国胜)