公园里开餐馆贵得离谱 园方:“以租代养”很无奈

　　作为长沙市最大的免票公园，交通便利、景色优美的烈士公园一直是市民们散步休闲的好去处。近日有市民向本报投诉称，原本安静的公园里如今开起了餐馆和棋牌室，前去消费的私家车违规开进园内肆意乱窜，让人闹心不已。

　　公园究竟该姓“公”还是姓“商”？记者实地采访后，烈士公园管理方7月1日给出了“两难”的答案。

　　【现象】

　　在公园散步担心被车撞

　　“老百姓的公园，什么车子都可以进来，成了菜市场了！”6月26日上午，记者在烈士公园北门附近遇到了刚从园内出来的蔡先生，他抱怨道，一些私家车在园内“风驰电掣”，大大增加了安全隐患。

　　另一位知情市民道破了其中的秘密：“这些车主都是来公园里吃饭打牌的！”据称，公园里开了好几家餐馆、棋牌室，店主跟公园的门卫保安“打了招呼”，只要是去那里消费的私家车，都可以无条件放行。

　　记者随后发现，园内确实停了好几台私家车。一台银灰色的越野车停在亭子旁的大树下，另两辆白色、黑色小车都停在湖边。

　　【调查】

　　饭馆菜价高，棋牌室很热闹

　　拾级而上，记者进入白寨，这是一个看似普通却别有洞天的小院子。进入包厢，菜谱上各类菜品的标价贵得惊人：羊肚红烧肉498元/例，青椒焖蛇498元/例，桂花鱼188元/例，寒菌炖肉168元/例，邵阳猪血丸子98元/例。服务员热情地介绍：“我们这里有娃娃鱼和穿山甲，娃娃鱼是1600元/斤，穿山甲1800元/斤。不过要提前两三天预订，到时会叫人送过来。”

　　而“三月轩棋牌室”将广告牌直接竖立在公园的过道边，上面标明的消费项目有自动麻将、手洗麻将、棋牌娱乐、卡拉OK等。

　　【回应】

　　以租代养，园方称“很无奈”

　　7月1日下午，记者来到烈士公园管理处。管理处办公室负责人陈力争坦言，自从前些年取消门票以后，民俗村资金困难，公园方为了养活民俗村的演员，便将这些院子租赁给了他们，一方面这些人可以养活自己，另一方面赚到的钱还可以用来维护这些建筑，“因为这一块没有拨款，也没有其他来源。”

　　陈力争透露，这里的饭店、休闲场所约有五六家，一般院子、寨子承包年限为3-5年，承包经营费不等，比如民俗村原始部落一年的承包经营费为50万元左右。目前，公园方还准备在朝晖楼旁边搞一家麦当劳快餐店，以方便游客。

　　对于游客反映私家车违规入园一事，陈力争称，可能是餐馆老板与保安私下达成了协议，对此，公园将严肃处理，将不负责任的保安调离岗位。他透露，公园将成立综合治理办，拿出具体可行的方案进行集中整治，今后将严令禁止私家车入园。

　　律师观点

　　公园不姓“公”，伤害了市民权益

　　湖南金州律师事务所知名律师韩颖指出，在经济学上，所谓“公共资源”是指满足以下两个条件的自然资源：一是这些资源不为哪一个个人或企业组织所拥有；二是社会成员可以自由地利用这些资源。

　　现在越来越多的公共资源“被市场化”。如烈士公园管理处为了增加收入，任意将公共资源出租，并对一些经营违规行为置之不理，这种行为严重侵害了广大市民的合法权益。韩律师认为，“公园作为一种为全民服务的公共设施，相关管理人员不应该一切向钱看 ，应该保有对公园公益性质的坚守。”公关资源不能被随意滥用，需要经过行政部门审批。一旦公园公共资源被滥用，市民“被消费”，政府部门应该将权利收回。

　　记者手记

　　烈士公园本是市民心中的一片“净土”，一些趋利者却将目光盯向了这块“肥肉”。这种违规经营，破坏公园秩序以及百姓公共利益的不法行为的存在，其根源是管理方的“包庇纵容”：公园方将公共利益变现，收取高昂管理费，睁一只眼闭一只眼的态度，只会令这种无序经营恶化下去，最终激起老百姓的反感。(■记者 赵伟)