好的安全制度能够防住“天公”

　　7月1日，中储棉山西侯马代储库发生火灾，过火面积约1.05万平方米。工作人员曾向消防部门报警称火灾原因是“雷击”导致。对此有质疑认为，代储库自身配备了消防设施，应当对雷击等不安全因素采取措施。山西省消防安全领导小组紧急召开全省火灾防控工作电视电话会议，通报事故情况，进一步强调部署消防安全大排查大整治活动。

　　前不久，大庆中储粮发生火灾，称是“大风”所致，而这次山西中储棉发生火灾，则称是“雷击”导致。其实，可以导致火灾的原因岂止仅是“大风”、“雷击”这几样，如果将近期大一些的灾害细数一遍，就会发现一切的自然因素似乎都可以在一些人的嘴里成为发生灾害的原因。但老天爷很忙，没有人能给他老人家安排休息日，而他的一举一动却都可以导致各种灾害的发生，由此说来山西中储棉发生的火灾，这位“天公”必然是难辞其咎。

　　不错，“大风”、“雷击”、“高温”都能导致火灾，尤其是在类人猿的远古时代，所有灾害都掌控在老天爷的手里，一切都是他说了算，因此自然界的火灾根本就没断过档。但好处是从此类人猿学会了吃熟食，并从远古一路走来，进化成了现在的人类，因此老天爷也是功不可没。然而，现在人类都进化到这个程度了，为何还要把问题归罪给老天爷，各地的大火已经发生很多次了，而每一次总结出的经验教训都是一个值得品尝的“熟食”，是因为中储棉不爱吃“熟食”使安全制度还处在某个时代原地踏步而没有得到进化，还是因为老天爷没有按着中储棉的心思与时俱进？

　　“大风”、“雷击”、“高温”都能导致火灾，然而，各种安全制度不就是因此而制定的吗？中储棉将火灾原因归结为“雷击”、“高温”，显然是在嫁祸于天，而这个无稽之谈所透露出的问题则是自身安全制度执行上的巨大漏洞。每一次类似这样的火灾之后，相关部门都会无一例外地上演“紧急召开防控工作会议，安排安全大排查大整治活动，惩处相关负责人”等一系列必不可少的固定“戏目”。

　　然而，一系列紧锣密鼓的行动之后，却发现所涉及的防控措施、制度上都写得明明白白，并不存在意想不到的另外原因。而存在的只是有制度不落实，把制度当成了应付上级检查的摆设品。而现实中上级来检查，大多时候也确实就是象征性地看一下制度文本，被检查单位将所有制度文本都拿出来摆在会议桌上，而检查者则不用出会议室就可完事大吉，一切都以纸上谈兵的形式完成。

　　重视事后惩处，轻视事前防控，有制度不落实，有检查无推进，就是这类似的几场火灾共有的根本原因。安全制度是人定的，但更需要人去落实执行，不能有人制定没人执行；上级检查是必要的，但检查防线应当前移，不能纸上来纸上去，发文件走过场。而这一切都需要管理者观念的进化，如果在观念上原地踏步，再好的制度也会落空。这次中储棉大火，难辞其咎的是“天公”？还是作为主要领导的“官公”？马进彪