宁波市政府副秘书长通报城市拥堵治理等情况

　　创新驱动发展，宁波推进得如何？“三改一拆”半年成效怎样？城市交通治堵，甬城采取了哪些新措施？质量强市建设，又取得了哪些新成果？2013年时间已过去一半，这些群众十分关心、与群众生产生活密切相关的大事进展情况有了新动向。

　　昨天上午，市政府新闻办举行新闻发布会，市政府副秘书长、新闻发言人朱达通报了创新驱动发展、“三改一拆”、城市拥堵治理、行政审批制度改革、创建全国质量强市示范城市等群众关注的几项重点工作开展情况。

　　关键词：创新驱动

　　焦点数据：专利授权量逾2万件

　　今年初，市委作出了关于强化创新驱动、加快经济转型发展的决定，为全市推动创新驱动发展注入了强劲动力。上半年，我市各地各部门真抓实干，贯彻落实力度大，政策举措突破多，重点工作抓得紧，有关指标完成“好”。

　　据统计，1至6月，全市专利申请量达44519件、专利授权量达20888件，同比分别增长7.9%和29.7%；高新技术产业增加值同比增长6%，新产品产值率达到21%，同比提高2.6个百分点；研发投入累计达到75亿元，同比增长15.5%以上。

　　许多宁波企业通过创新来推动自身发展，如宁波稳泰运动器材有限公司通过自主创新，设计出一款“一折式”高尔夫手推车，并及时向知识产权部门提交了专利申请，随后又在美国申请了专利保护。仅利用这一项创新设计，企业就一举扭转了经营颓势。

　　宁波创新驱动发展有哪些优势和短板？朱达在回答记者提问时表示，我市的创新驱动发展具有推进机制“好、经济发展基础“实”、创新氛围“浓”、科技进步“快”等优势，但同时存在创新资源比较缺乏、研发投入不足、科技成果转化难度大等难题。

　　关键词：“三改一拆”

　　焦点数据：改拆1200多万平方米

　　今年，我市各级党委政府召开动员大会，全力推进“三改一拆”专项活动。上半年，我市完成旧住宅区、旧厂区、城中村改造建筑面积436.3万平方米，拆除违法建筑801.1万平方米，分别完成全年任务的92.8%和140.6%。

　　下半年，我市将进一步加大“三改一拆”力度，突出五大整治重点强力推进，即占用耕地违法建筑、严重影响公共安全和重大建设的违法建筑、严重违反城乡规划的违法建筑、沿路沿河违法建筑以及在建、新建的违法建筑。“三改一拆”工作将以重点促拓展，有步骤地从城市和县城中心区域，向城市出入口、城郊接合部、卫星城市试点镇、中心镇、一般镇和农村延伸。“三改一拆”将与“四边三化”、环境综合整治、背街小巷整治、户外广告整治、城市交通治堵、打通“断头路”、新农村建设、农房改造、危房改造等行动和工作结合起来，同步推进。

　　关键词：交通治堵

　　焦点数据：核心区配建1.53万个停车位

　　在城市交通拥堵治理方面，宁波上半年的工作也是成效明显：路网基础设施建设逐步完善，南北外环、杭甬高速立交、机场高架永达路连接线等快速路网工程进展顺利；年内计划打通的16条“断头路”全部开工建设；铁路新南站交通枢纽周边配套设施完成总投资的62.8%。

　　就市民非常关心的“停车难”问题，海曙、江东、江北及鄞州新城区完成1.53万个配建停车位建设，开工建设公共停车泊位3700多个，全市共完成233.8万平方米地下空间开发。同时，由属地政府负责编制缓解老小区停车难五年行动计划，启动实施并完成典型社区的停车建设示范工程，逐步建立居住小区停车难缓解机制。多重措施齐下，我市停车体系正逐渐优化。

　　另外，公交优先战略也正逐渐落实。我市开展了轨道交通与常规公交、公共自行车等接驳方案研究；公交线网服务能力提升，新辟公交线路14条，优化调整29条，新增、更新公交车395辆；1小时优惠换乘政策日前已推出，首批152条公交线路已正式试行；公交专用道建设、市区公共自行车建设等工作也有序开展。

　　关键词：质量强市

　　焦点数据：空气质量181天优良125天

　　作为首批申报城市，下半年宁波将先后迎来“全国质量强市示范城市”创建工作省级预验收和全国验收。市政府今年设立了1000万元的“质量发展专项资金”，建立了政府“议质”制度，加强对企业质量管理的引导和奖励。各部门纷纷强化质量执法，通过“食品百日整治行动”、“碧水蓝天”行动等来促进产品、工程、服务、环境四大领域质量提升。

　　其中，“碧水蓝天”行动得到了市民的广泛关注。目前，我市饮用水源水质良好，全市集中式饮用水水源地水质达标率97.1%，向市区供水的大中型水库饮用水水源地水质达标率达到100%。然而，地表水水质优良率和功能达标率总体较低，水质状况评价为轻度污染。全市80个市控以上监测站位优良水质率为35%，功能达标率为56.3%，总体水质状况基本与2012年上半年持平。

　　空气质量方面，2013年上半年，按照新的空气质量标准(AQI)六项指标评价，中心城区空气质量优良率69.1%，比2012年同期下降14.4个百分点，其中Ⅰ级(优)17天，Ⅱ级(良)108天，Ⅲ级及以上(污染天气)56天，空气质量差于2012年同期。上半年中心城区灰霾天数(能见度＜10km；相对湿度＜80%)共计66天，占总天数的36.5%，比2012年同期增加了23天。