“候机楼暴力”叩问民航准点率 中国式延误何时解(3)

　　“车库少，道路窄”：“天路”拥堵何时破解？

　　在专家看来，通过“加大处罚”等行政措施倒逼航空公司提高管理水平，以此降低延误率，也只是“治标”之策。

　　“导致飞机延误更为重要的原因，其实就是‘车库少、道路窄’，‘车库少’是说机场建设要跟进，‘道路窄’是指空域管理改革更迫切。” 刘光才说。

　　在航班延误中，除了天气原因，“流量控制”、“航空管制”常常是乘客听到最多的解释。相对于看得见的天气，这些在乘客看来“莫名其妙”的延误原因，也更易引发乘客的不解与愤慨。

　　专家解释，飞机在天上飞行与汽车在公路行驶一样，要按航路行驶。飞机间必须保证一定高度和距离差，以确保安全，同一时间内，同一条航路上的航班数量受限。“目前，中国航班增速很高，但是民航可使用的空域却很少，‘空路’比较拥堵，这其实才是航班延误的瓶颈问题。” 刘光才称。

　　对于航班延误的尴尬，中国民航局局长李家祥曾对媒体表示，“中国民航所占空域只有全部空域的20%，空域紧张是造成航班延误、航班正点率下降的最根本原因。”

　　相比于中国的“20%”，有业内人士称，美国空域民用空域比例约在85%至90%，从这个角度来看，机场中“中国式延误”的原因似乎已显而易见。

　　刘光才说，在国际上相比较，中国民用空域的比例比较小，“北上广”等大城市间的航路已是满负荷运行，如果空域改革能够取得实质进展，空域扩大后，可以从目前的“单行道”发展到平行航路，把弯曲航道截弯取直，空路就能容纳更多的航班。

　　对于空域改革，去年7月，国务院公布的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》指出，要加大空域管理改革力度，“统筹军民航空域需求，加快推进空域管理方式的转变。加强军民航协调，完善空域动态灵活使用机制。”

　　这份《意见》同时提到，到2020年航班正常率要提高到80%以上。(完)