广州珠江两岸挂起救生圈 部分救生圈放一周就被盗

　　相信不少市民都注意到，近期珠江两岸的围栏上挂起了一个个橙色的救生圈。这批救生圈，是为了防止市民落水悲剧的发生而设的。然而，这些在关键时刻能救人一命的救生圈，还没能履行职责便遭了贼手或挪作他用。广州市水务局方面表示，针对部分救生设施被盗窃，该局已经加强管理并派专人巡查，但是管理办法“只能防君子，防不了小人”，爱护好、管理好两岸救生设施需要热心市民的共同参与。

　　救生圈才放了一周就被盗

　　7月19日，广州市水务局正式发布《珠江两岸救生设施方案》(以下简称《方案》)，其中明确，救生设施的设置优先在人流密集的重要区域实施，主要范围包括东至琶洲大桥、西至珠江隧道、南至鹤洞大桥的珠江两岸公共岸线，主河道总长16.88公里，沿岸所在的行政区域有荔湾区、越秀区、海珠区和天河区，涵盖了白鹅潭周边、天字码头、洲头咀、星海音乐厅、珠江新城临江大道、芳村酒吧街等人流密集地段。

　　记者在周六、日两天走访了滨江东路沿岸、沿江东路沿岸以及珠江宾馆南门一带的堤岸发现，虽然珠江沿岸已经装上了颜色醒目的救生设施，记者走访的两日间也并未见到救生圈缺失，但在沿岸居民口中得知，有的救生设施才“上岗”不到一周，便被偷走。

　　刘阿姨住在滨江路沿岸，窗口正对着珠江，每天她和女儿都会在江边散步。她老早就留意起安放在岸边的救生圈。“大约两周前装上的。”可是，好景不长，就在她家对面的一个救生圈，一周前就不见了。

　　有市民私自挪用作游泳圈

　　“你说可恨不可恨，好端端的救人命的东西，这就被小贼拿走了”，刘阿姨感到惋惜。

　　沿着滨江路一路西行，记者途中采访到不少热心街坊。李叔每晚都在江边散步，他告诉记者，在烈日高照的时候，他亲眼见到有市民解开救生圈跳入江中游泳。

　　昨日13时许，记者在滨江西近洲头咀公园处，目睹一名中年男性市民用救生圈下水游玩。

　　部分未按要求间隔100米放置

　　《方案》中提出，沿堤岸线在栏杆或岸线位置，平均每100米间距设置救生爬梯1座及救生圈和救生绳1套。遇亲水平台或沿岸下江梯级时救生圈和救生绳加装2套。遇码头时，在码头两侧堤岸上分别加装1套(座)救生爬梯、救生圈和救生绳。

　　但记者在走访中，通过手机内置距离丈量软件发现，部分沿岸救生设施之间的距离并未严格按照100米来设施，如在珠江宾馆对出的岸边，有两个救生圈距离约为40米，而在滨江路天字码头朝人民桥方向一段的救生圈则相距约130米。

　　偷盗损害严重部分区域频更换

　　本月初，广州市水务局局长丁强在公开场合表示，今年3月武警郑益龙珠江救人遇难后，市水务局已牵头制定了《方案》。6月26日，战士邱兴和为救珠江落水者牺牲，再度引起人们对珠江沿岸救生设施的关注。市水务局也将珠江沿岸救生设施的安装完成时间，由原定的8月底提前至7月底。

　　同时，丁强也坦言，从已安装救生设施的情况来看并不乐观，“偷盗、损害的现象非常严重，有一些地方不止换了一套”。事实上，也有市民告诉记者，围栏上的救生圈非常容易解开，如此既方便了紧急时刻的救人行为，也让不法分子有了可乘之机。

　　记者注意到，所有的救生圈只是用尼龙绳简单固定在围栏之上，记者试验了一番，20秒内就能把绳索解开并取出救生圈。

　　救生设施已在，它们将由谁来管？又应该怎么管？《方案》中明确，市水务局负责重要区域珠江两岸爬梯、救生圈、救生绳和警示牌的设置和管理工作。沿岸栏杆、人行道等市政设施的维护管理单位给予支持、配合。

　　丁强透露，救生设施安装好后会移交给各区，水务部门也将救生设施安装在摄像头监控范围内，或请附近商家帮忙照看，“但这些只能防君子，防不了小人。”丁强呼吁，请市民共同帮忙维护好安全救生设施。

　　此外，记者从市水务局了解到，针对目前部分救生设施被盗窃，该局已经加强管理，同时每天派专人巡查，并将此类盗窃纳入广州公共治安范围。一旦市民发现偷盗救生设施行为，可立即报警，如发现救生圈缺失也可拨打水务热线进行登记。

　　■他山之石

　　杭州：擅动救生圈最高可罚2000元

　　2009年，杭州已经为古新河3780米的河道装60个救生圈、一定数量的救生把手和“落水救生知识”宣传牌。另外，河岸边还备有救生箱，救生箱里装有救生软梯、救生杆、救生衣、手电筒、吸痰器、救生哨等。各类救生设施都将贴上荧光标志，如果晚上有人落水，也能很快找到相应设备。

　　杭州市城市河道保护管理办法规定：“对有下列行为之一的，由城市管理行政执法机关责令其停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可按以下规定予以处罚：擅自遮挡、拆除或移动、改动河道附属设施和损毁通讯、照明设施的，处500元以上2000元以下的罚款。”

　　■数读

　　珠江沿岸救生设施

　　●沿堤岸线在栏杆或岸线位置，平均每100米间距设置救生爬梯1座及救生圈和救生绳1套，遇亲水平台或沿岸下江梯级时救生圈和救生绳加装2套，遇码头时，在码头两侧堤岸上分别加装1套(座)救生爬梯、救生圈和救生绳。

　　●5个亲水平台的链墩式护栏改造成固定式护栏，并与现有珠江两岸护栏保持一致。-　实习生 黄刚 记者 郭智军 摄　制图：杨佳